RUPD_Finansovoe_pravo_2013

Тема 11.6. Резервные фонды исполнительных органов государственной власти (местных администраций), Президента рф

Основная цель семинарского занятия – рассмотреть способы «резервирования» финансовых ресурсов в бюджетах бюджетной системы страны в целях устранения и ликвидации обстоятельств непреодолимой силы, а также изучить общую теорию целевых бюджетных фондов.

Резервный фонд Президента РФ: понятие, источники формирования, цели расходования.
Резервный фонд Правительства РФ: понятие, источники формирования, цели расходования.
Резервный фонд высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации: понятие, источники формирования, цели расходования.
Резервный фонд исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления: понятие, источники формирования, цели расходования.

В целях подготовки к семинарскому занятию студент должен подготовить ответы на следующие контрольные вопросы:

Что такое бюджетный фонд?
Раскройте имеющиеся в литературе критерии классификации бюджетных фондов.
Бюджетные фонды – это расходная или доходная составляющая бюджета?
Имеют ли право формировать в составе собственных бюджетов бюджетные фонды субъекты РФ и муниципальные образования? Если да, то приведите примеры по Свердловской области и г. Екатеринбургу.
Какие бюджетные фонды формируются в рамках федерального бюджета?
Кто имеет право распоряжаться средствами бюджетных фондов? Есть ли ограничения или специфика использования денежных средств данных фондов?
Каковы цели создания резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций), Президента РФ?

Нормативные правовые акты:

Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. 331. Ст.3823.
Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 18 июля 1997 г. №838 // СЗ РФ. 1997. №28. Ст.3450.
О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий: Постановление Правительства РФ от 13 октября 2008 г. №750 // СЗ РФ. 2008. №42. Ст.4822.
О порядке формирования и использования бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда и о внесении изменений в Правила формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы: Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. №1206 // СЗ РФ. 2012. №7. Ст.849.

Рекомендуемая литература:

См. перечень основной литературы ко всем темам.
Мусабирова Д. Проблемы определения правового режима средств, выделяемых их резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местной администрации) // Финансовое право. 2010. №7.
Мусабирова Д.А. Тенденции использования региональных бюджетных фондов в современный период // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. №10.
Романов Д.И. Бюджетный контроль как фактор противодействия коррупции при управлении резервным фондом // Административное и муниципальное право. 2010. №6.

Содержание