logo
RUPD_Finansovoe_pravo_2013

Раздел V. Финансовое право как отрасль права

Тема 1. Финансовое право: предмет, метод, система

Финансовое право как отрасль права. Взаимосвязь финансового права с иными отраслями российской правовой системы. Место финансового права в российской правовой системе.

Предмет финансового права: общая характеристика, подходы, взгляды, концепции.

Метод финансового права: общая характеристика, подходы, взгляды, концепции.

Система финансового права: общая характеристика, подходы, взгляды, концепции.

5. ПЛАН ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

I СЕМЕСТР

Тема 5. Бюджетная компетенция публично-правовых образований

Основная цель семинарского занятия – определить пределы правового регулирования бюджетных отношений публично-правовыми образованиями.

  1. Бюджетная деятельность как вид финансовой деятельности: общее и особенности.

  2. Бюджетная деятельность Российской Федерации: общая характеристика.

  3. Бюджетная деятельность субъектов Российской Федерации: общая характеристика.

  4. Бюджетная деятельность муниципальных образований: общая характеристика.

В целях подготовки к семинарскому занятию студент должен подготовить ответы на следующие контрольные вопросы:

  1. Что объединяет категории «финансовая деятельность» и «бюджетная деятельность»?

  2. Какова специфика бюджетной деятельности, позволяющая выделять ее в самостоятельное направление финансовой деятельности наряду с налоговой, банковской, страховой, валютной деятельностью?

  3. Правильно говорить о бюджетной деятельности как финансовой деятельности государства?

  4. Чем отличаются друг от друга категории «бюджетная деятельность», «бюджетная компетенция» и «бюджетные полномочия»?

  5. Чьим предметом ведения является бюджетное законодательство согласно Конституции РФ?

Домашняя контрольная работа №1

Заполните нижеследующую таблицу:

Бюджетная деятельность Российской Федерации

Бюджетная деятельность субъекта РФ

Бюджетная деятельность муниципального образования

в отношении бюджетов бюджетной системы

в отношении федерального бюджета

в отношении бюджета субъекта РФ

в отношении местных бюджетов

в отношении местного бюджета

Выводы:

Нормативные правовые акты:

  1. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. 331. Ст.3823.

  2. По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края: Постановление Конституционного Суда РФ от 18 января 1996 г. №2-П // Вестник КС РФ. 1996. №1.

  3. По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного закона) Тамбовской области: Постановление Конституционного Суда РФ от 10 декабря 1997 г. №19-П // Вестник КС РФ. 1998. №1.

  4. По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 81 Закона Челябинской области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Челябинской области» в связи с запросом Челябинского областного суда: Постановление Конституционного Суда РФ от 11 ноября 2003 г. №16-П // Вестник КС РФ. 2003. №6.

  5. По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 155, пунктов 2 и 3 статьи 156 и абзаца двадцать второго статьи 283 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с запросами Администрации Санкт-Петербурга, Законодательного Собрания Красноярского края, Красноярского краевого суда и Арбитражного суда Республики Хакасии: Постановление Конституционного Суда РФ от 17 июня 2004 г. №12-П // Вестник КС РФ. 2004. №4.

  6. По делу о проверке конституционности положений частей четвертой, пятой и шестой статьи 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации: Постановление Конституционно Суда РФ от 15 декабря 2006 г. №10-П // Вестник КС РФ. 2007. №1.

Рекомендуемая литература:

    1. См. перечень основной литературы ко всем темам.

    2. Калинина Л.Е. О бюджетных полномочиях органов представительное власти субъектов РФ // Журнал российского права. 2012. №1.

    3. Конюхова Т.В., Журавлева О.О. Акты Конституционного суда РФ и развитие финансового законодательства и права // Журнал российского права. 2011. №11.

    4. Нищимная С.А. К вопросу о финансовой деятельности государства и местного самоуправления // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2009. №3.

    5. Соколова С.Д., Савостьянова С.А. К вопросу о понятии и сущности финансовой деятельности муниципальных образований // Финансовое право. 2012. №3.