logo
RUPD_Finansovoe_pravo_2013

Тема 15. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

Основная цель семинарского занятия – рассмотреть способы защиты прав публично-правовых образований в бюджетных правоотношениях, установить отрасли российского законодательства, обеспечивающие указанную защиту, рассмотреть особенности ответственности за нарушение бюджетного законодательства, предусмотренные бюджетным законодательством.

  1. Соотношение норм бюджетного, административного и уголовного законодательства при установлении ответственности за нарушение бюджетного законодательства.

  2. Бюджетное нарушение: понятие, виды.

  3. Субъекты бюджетного нарушения.

  4. Бюджетные меры принуждения: понятие, виды.

  5. Органы, уполномоченные на применение бюджетной меры принуждения.

В целях подготовки к семинарскому занятию студент должен подготовить ответы на следующие контрольные вопросы:

  1. Исключает ли применение мер административной / уголовной ответственности возможность применения бюджетных мер принуждения?

  2. Характеристика бюджетных нарушений: нецелевое использование бюджетных средств, невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита, неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом, нарушение условий предоставления бюджетного кредита, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов.

  3. Характеристика бюджетных мер принуждения: бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации; бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации; бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств бюджета; приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций); передача уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств.

Нормативные правовые акты:

  1. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. №31. Ст.3823.

  2. Кодекс РФ об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 №195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. №1.ч.1. Ст.1.

  3. Уголовный кодекс Российской Федерации – Федеральный закон от 13.06.1996 №63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. №25. Ст.2954.

Рекомендуемая литература:

  1. См. перечень основной литературы ко всем темам.

  2. Землин А.И. К вопросу об ответственности казенных учреждений и должностных лиц за нарушения бюджетного законодательства // Финансовое право. 2012. №6.

  3. Комягин Д.Л. О соотношении аудита, финансового контроля и ответственности за нарушения бюджетного законодательства // Публично-правовые исследования (электронный журнал). 2012. №1.

  4. Конюхова Т.В. Об ответственности за нарушение бюджетного законодательства // Журнал российского права. 2010. №4.

  5. Покачалова Е.В., Разгильдиева М.Б. Институт ответственности за нарушения бюджетного законодательства РФ: проблемы правоприменения и толкования // Известия вузов. Правоведение. 2011. №2.