Государственное регулирование рынка труда и занятости

Рынок труда – совокупность социально-экономических отношений в сфере занятости и использование работников в общественном производстве.

Значение рынка труда состоит в возможности:

эффективно использовать трудовой потенциал;

обеспечить работников доходами, которые позволят удовлетворить их социально-экономические потребности и повышают их социальную защиту;

уменьшить расслоение и социальное напряжение в обществе; обеспечить социально-экономическую стабильность общества.

Государственное регулирование рынка труда – система правовых и организационно-экономических мер государства в обеспечении эффективной занятости, нормальных условий труда и рационального использования рабочей силы.

Объекты государственного регулирования рынка труда:

занятость (регулирование предложений рабочей силы и рабочих мест);

социальные отношения между работником и работодателем;

трудовые отношения (оплата труда, охрана труда, условия приема, увольнение);

подготовка, переподготовка, повышение квалификации работников;

распределение и перераспределение рабочей силы.

Государственное регулирование рынка труда и занятости предусматривает:

законодательное обеспечение условий труда в зависимости от его видов, места выполнения, личности работника;

создание государственной системы исследования и прогнозирования состояния общенациональных и региональных рынков труда;

создание сети служб занятости;

создание фондов содействия занятости;

разработка программ государственной помощи в подготовке кадров и новых рабочих мест;

создание системы материальной помощи в связи с временной безработицей.

Информационной основой государственного регулирования занятости населения является сводный баланс трудовых ресурсов и баланс рынка труда.

Сводный баланс трудовых ресурсов состоит из четырех разделов:

1. Численность населения.

2. Численность трудовых ресурсов. Она складывается из численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, численности работающих лиц пенсионного возраста и численности работающих подростков моложе 16 лет.

3. Распределение трудовых ресурсов по предприятиям (учреждениям, организациям) разных форм собственности и хозяйствования.

4. Распределение трудовых ресурсов по сферам и отраслям национальной экономики.

Баланс рынка труда характеризует предложение и спрос рабочей силы (спрос и предложение рабочих мест). Основные статьи предложения рабочей силы: количество безработных на начало года; численность уволенных из отраслей экономики; численность уволенных по причине текучести кадров; численность выпускников учебных заведений; численность лиц, занятых в домашнем хозяйстве и численность незанятых лиц других категорий.

Статьи спроса на рабочую силу: количество вакантных рабочих мест на начало года; количество рабочих мест, которое освобождается в связи с выходом работников на пенсию, призывом в Вооруженные Силы, природным движением населения и др.; создание новых рабочих мест за счет инвестиций; увеличение рабочих мест за счет использования гибких форм занятости населения; увеличение рабочих мест за счет повышения коэффициента сменности работы предприятий; увеличение спроса за счет других факторов.