Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан
В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ ряд «натуральных» льгот, предоставляемых отдельным категориям граждан (бесплатный проезд на общественном транспорте, льготное обеспечение лекарствами, освобождение от уплаты некоторых налогов и т. д.) заменены ежемесячной денежной выплатой (далее — ЕДВ).
ЕДВ назначается отдельным категориям граждан по основаниям, определенным в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ, «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ, от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, а также постановлением Верховного Совета Российской Федерации «О распространении действия Закона РСФСР “О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 на граждан из подразделений особого риска».
Размеры данной выплаты, а также категории граждан, имеющих право на ее получение, указаны в таблице 8.
Таблица 8
Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан Российской Федерации
№ п/п | Категории граждан | Размер выплаты (в руб.) |
1 | Инвалиды войны | 2 000 |
2 | Военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы | 2 000 |
3 | Участники Великой Отечественной войны | 1 500 |
4 | Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами и медалями в указанный период | 600 |
5 | Ветераны боевых действий | 1 100 |
6 | Члены семей погибших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий | 600 |
7 | Члены семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы | 600 |
8 | Члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных пропавшими без вести в районах боевых действий | 600 |
9 | Инвалиды (3-я степень ограничения трудоспособности) | 1 400 |
10 | Инвалиды (2-я степень ограничения трудоспособности) | 1 000 |
11 | Инвалиды (1-я степень ограничения трудоспособности) | 800 |
12 | Инвалиды, не имеющие степени ограничения трудоспособности | 500 |
13 | Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь | 800 |
14 | Инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы | 1 000 |
15 | Военнослужащие и военнообязанные, принимавшие в 1986—1987 гг. участие в работах в зоне отчуждения, принимавшие участие в 1988—1990 гг. в работах по объекту «Укрытие» | 1 000 |
16 | Военнослужащие и военнообязанные, привлеченные в 1988—1990 гг. к выполнению работ, связанных с ликвидацией аварии, независимо от места дислокации | 800 |
17 | Военнослужащие, получившие профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения, ставшие инвалидами | 1 000 |
18 | Военнослужащие, получившие профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения | 800 |
19 | Военнослужащие и военнообязанные, принимавшие в 1957—1958 гг. непосредственное участие в ликвидации последствий аварии, а также занятые на работах по проведению защитных мероприятий вдоль р. Теча в 1949—1956 гг. | 1 000 |
20 | Военнослужащие и военнообязанные, принимавшие в 1959—1961 гг. непосредственное участие в ликвидации последствий аварии, а также занятые на работах по проведению защитных мероприятий вдоль р. Теча в 1957—1962 гг. | 800 |
21 | Военнослужащие, эвакуированные в 1957 г. из зоны радиоактивного загрязнения | 200 |
22 | Граждане из подразделений особого риска, получившие инвалидность | 1 000 |
23 | Граждане из подразделений особого риска, не имеющие инвалидности | 800 |
24 | Граждане, получившие суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения, превышающую 25сЗв (бэр) | 800 |
25 | Граждане, получившие суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но не превышающую 25 сЗв (бэр) | 250 |
Порядок осуществления ЕДВ определен приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2004 г. № 294231.
Согласно данному приказу решение о назначении ЕДВ принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании заявления гражданина, если обращение за этой выплатой последовало не позднее 31 декабря 2005 г.
Доставка установленной ЕДВ пенсионеру, состоящему на учете в Пенсионном фонде Российской Федерации, производится через организацию, доставляющую ему пенсию. Доставка ЕДВ иным гражданам производится через организацию федеральной почтовой связи по месту жительства гражданина, если иное желание не подтверждено письменным заявлением гражданина.
В качестве документов, подтверждающих категорию лица, имеющего право на ЕДВ в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимаются удостоверение и (или) справка установленного образца, а в необходимых случаях — справки и документы компетентных органов, содержащие требуемые сведения. Кроме того, к заявлению прилагаются документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству.
Гражданину, имеющему одновременно право на ЕДВ, предусмотренную несколькими законами, независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ЕДВ в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»), предоставляется одна ЕДВ по выбору гражданина. Гражданину, имеющему одновременно право на получение ЕДВ по нескольким основаниям, предусмотренным в одном законе, ЕДВ устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер.
Особенности выплаты ЕДВ гражданам, проходящим военную службу, регламентируются Порядком осуществления ежемесячной денежной выплаты гражданам, проходящим военную и приравненную к ней службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 329232.
Согласно данному приказу сведения о лицах специальной категории, которым установлена ЕДВ, включаются в специальный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь. Ведение указанного специального сегмента Федерального регистра регламентируется Порядком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 декабря 2004 г. № 317233. Ведение специального сегмента Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь, осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба. В составе отраслевой части сегмента регистра федеральный орган исполнительной власти указывает код получателя ЕДВ для каждого лица, включенного в отраслевую часть сегмента Федерального регистра. Информация об осуществлении ЕДВ этому лицу сопровождается в федеральном органе исполнительной власти кодом получателя ЕДВ.
В целях осуществления ЕДВ федеральные органы исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, после подписания с Пенсионным фондом Российской Федерации акта сверки данных, содержащихся в специальном сегменте регистра, ведение которого осуществляет соответствующий федеральный орган исполнительной власти, с другими данными Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь, составляют заявку на финансирование ЕДВ лицам специальной категории.
Пенсионный фонд Российской Федерации представляет в Министерство финансов Российской Федерации указание о финансировании федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, для осуществления ЕДВ. На основании данных указаний Министерство финансов Российской Федерации вносит соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на 2005 г. и направляет средства федерального бюджета федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба.
Федеральные органы исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, осуществляют доставку ЕДВ за текущий календарный месяц и не позднее 12-го числа следующего месяца представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации отчет установленной формы234.
Военнослужащие по вопросам предоставления им государственной социальной помощи обращаются в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба.
Для получения кода получателя ЕДВ военнослужащий вправе обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации по месту жительства с заявлением о регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования и документом, удостоверяющим личность, без предъявления документов, раскрывающих его ведомственную принадлежность, служебное положение и право на социальную помощь. Данному военнослужащему открывается индивидуальный лицевой счет (ИЛС) и формируется страховой номер этого ИЛС (СНИЛС). СНИЛС включается в сегмент регистра федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, и используется в качестве кода получателя ЕДВ.
- Правовая энциклопедия военнослужащего
- Право социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
- Isbn 5-93297-057-х
- § 4. Компенсационные выплаты военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей 234
- Раздел III. Специальная часть 251
- Введение
- Раздел I. Общая часть
- Глава 1. Общетеоретические положения права социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
- § 1. Общие понятия права социального обеспечения как отрасли права
- § 2. Особенности социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
- § 3. Социальное обеспечение как функция социального государства
- § 4. Финансирование социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
- Показатели расходов федерального бюджета на национальную оборону51
- Глава 2. Предмет, метод, система и принципы права социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
- § 1. Предмет, метод и система права социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
- § 2. Принципы права социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
- § 3. Организационно-правовые формы и виды социальной защиты и социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
- Глава 3. Источники права социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Правоотношения по социальному обеспечению
- § 1. Понятие и классификация источников права социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
- § 2. Федеральный закон «о статусе военнослужащих» как центральное звено системы права социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
- § 3. Проблемы кодификации военно-социального законодательства
- § 4. Правоотношения по социальному обеспечению военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
- Раздел II. Особенная часть
- Глава 1. Выслуга лет на военной службе
- § 1. Понятие выслуги лет. Периоды времени, засчитываемые в выслугу лет на военной службе
- § 2. Порядок льготного исчисления выслуги лет на военной службе
- § 3. Зависимость объема социального обеспечения военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, от продолжительности военной службы
- Глава 2. Государственное пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы, и их семей
- § 1. Общие положения законодательства о пенсионном обеспечении граждан, проходивших военную службу, и их семей
- § 2. Пенсия за выслугу лет
- § 3. Пенсия по инвалидности
- § 4. Пенсия по случаю потери кормильца
- § 5. Проблемные вопросы в сфере пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и их семей
- Глава 3. Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих. Единовременные пособия
- § 1. Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих
- § 2. Единовременные пособия при повреждении здоровья и гибели военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы
- Глава 4. Социальные льготы, пособия и компенсационные выплаты в системе социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
- § 1. Проблемы реформирования системы социальных льгот, пособий и компенсаций, установленных законодательством для военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
- § 2. Характеристика основных социальных льгот, предоставляемых военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей
- Льготы по медицинскому обеспечению
- Льготы по санаторно-курортному лечению
- Льготы по получению образования
- § 3. Пособия в системе социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
- Единовременное пособие при увольнении с военной службы
- Социальное пособие гражданам, уволенным с военной службы без права на пенсию
- Пособие на погребение и единовременное пособие в случае смерти военного пенсионера
- Материальная помощь на первоначальное обзаведение хозяйством
- Пособие детям погибших военнослужащих
- Ежемесячное пособие семьям военнослужащих, пропавших без вести
- Подъемное пособие военнослужащим при переездах на новое место службы в другой населенный пункт
- Выходное пособие супругам военнослужащих
- Ежемесячное пособие на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву
- § 4. Компенсационные выплаты военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей
- Компенсация на санаторно-курортное лечение
- Денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений
- Денежная компенсация взамен продовольственного пайка
- Денежная компенсация взамен невыданных предметов вещевого имущества
- Компенсация по оплате жилья семьям погибших военнослужащих
- Компенсация военнослужащим расходов на содержание их детей в школьных и дошкольных учреждениях
- Денежная компенсация военнослужащим для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста в оздоровительные учреждения
- Денежная компенсация гражданам, уволенным с военной службы, в размере уплаченных ими земельного налога и налога на имущество физических лиц
- Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан
- Денежная выплата для проезда на общественном транспорте военнослужащим, проходящим военную службу по призыву
- Денежная компенсация отдельным категориям военнослужащих вместо предоставления права на бесплатный проезд к месту использования основного отпуска и обратно
- Раздел III. Специальная часть
- Глава 1. Международно-правовое регулирование социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
- § 1. Понятие и источники международно-правового регулирования социального обеспечения
- § 3. Международно-правовое регулирование пенсионного обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
- § 4. Особенности социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей некоторых зарубежных государств
- Соединенные Штаты Америки
- Федеративная Республика Германия
- Великобритания
- Франция
- Заключение