83. Авторские права иностранцев в Российской Федерации. Авторские права иностранцев в Российской Федерации

В соответствии со ст. 136 Основ гражданского законодательства 1991 г. авторское право на произведения, впервые выпущенные в свет на территории России либо не выпущенные в свет, но находящиеся здесь в какой-либо объективной форме, действует только на ее территории. Оно признается за автором и >-. о правопреемниками независимо от их гражданства. Речь в этой статье, следовательно, идет и об авторах — иностранцах. Однако режим их правовой охраны не однозначен. Абсолютное большинство произведений иностранных авторов охраняются авторским правом.

Это произведения, опубликованные после 27 мая 1973 г. в странах-участницах Всемирной конвенции об авторском праве либо гражданами этих стран в других государствах, а также произведения, на которые распространяются двусторонние договоры о взаимной охране авторских прав.

Следовательно, правовой режим названных произведений устанавливается как нормами международного права, так и национальным законодательством. Охрана авторских прав осуществляется на одних основаниях с гражданами РФ, т. е. иност­ранным авторам предоставляется национальный режим.

Например, право на перевод. Ст. 138 Основ определяет, что перевод произведения на другой язык в целях выпуска в свет допускается не иначе, как с согласия автора или его правопре­емников. Следовательно, без согласия иностранного обладателя авторских прав данное произведение не может быть переведено на русский или другой язык народов Российской Федерации и издано в России. Не могут быть нарушены исключительные права автора на имя, неприкосновенность произведения, на все виды его использо­вания и на вознаграждение за использование произведения. Перевод произведения на другой язык допускается на основании договора, заключенного с автором или его правопреемниками (ст. 139 Основ).

На Российское агентство интеллектуальной собственности возложена обязанность по оказанию помощи иностранным авторам путем посредничества при заключении таких договоров с российскими организациями или непосредственно с РАИС. Договоры могут быть лицензионными либо о передаче для использования.

По авторскому договору о передаче своего произведения для ис­пользования путем перевода и последующего опубликования автор обязуется передать свое произведение организации для использования указанным способом, а организация обязуется осуществить или начать его использование в установленный договором срок и выплатить соответствующее вознаграждение. Никаких оговорок для иностранных авторов в законе нет. По авторскому лицензионному договору автор или его правопреемники предоставляют организации право перевести произведение на другой язык в обусловленный срок, а организация обязуется уплатить вознаграждение за предостав­ление этого права. Условия такого договора определяются сторонами при его заключении (ст. 139 Основ).

Размеры авторского вознаграждения (гонорара) в договорах с иностранными авторами устанавливаются на основе действующих в России ставок. При этом не запрещено устанавливать их на договорных условиях. Все расчеты с такими авторами за использование их произведении в нашей стране производятся в валюте страны постоянного жительства автора или его правопре­емников. Только по их желанию расчеты могут производится в рублях с использованием их в Российской Федерации и других странах СНГ.

С получаемых иностранными авторами сумм гонорара взимается подоходный налог в размерах, установленных национальным законо­дательством. При этом не имеют значения место выплаты вознаграждения за использование произведения и валюта, в которой оно выплачено. Исключение составляет наличие соответствующего международного договора. К примеру, между СССР и Францией заключено Соглашение об устранении двойного налогообложения (1985 г.). В нем, в частности, установлено, что подоходный налог взыскивается в стране постоянного места пребывания авторов произведений или их правопреемников с денежных сумм, выплачи­ваемых за продажу, использование или предоставление права ис­пользования произведений науки, литературы, искусства, программ для ЭВМ, пленок для производства граммофонных пластинок и других предметов воспроизведения звука, пленок и фильмов, используемых для радиовещания, кино и телевидения (ст. б).

Часть произведений иностранных авторов на территории России не охраняется авторским правом потому, что они впервые изданы до 27 мая 1973 г. и на них не распространяется Всемирная конвенция 1952 г., и нет соответствующих двусторонних соглашений о взаимной охране авторских прав. Однако это не исключает охрану прав на авторство, на имя или на неприкосновенность произведения. Неохраняемость относится только к имущественным правам автора, который не вправе требовать вознаграждения за издание и переиздание его произведения на территории Российской Федерации.

Таким образом, авторские права иностранцев подлежат защите на территории России наравне с российскими гражданами, во-первых, если их произведения впервые изданы на территории России, либо не изданы, но находятся здесь в какой-либо объективной форме, и во-вторых, если их произведения охватываются Всемирной конвенцией или соответствующими двусторонними международными договорами. Иностранным гражданам предоставляется национальный режим, во втором случае — дополнительно те права, которые предусмотрены в международных договорах. В обоих случаях объем личных и имущественных прав лиц по законам их гражданства или по законам государства первого опубликования произведения значения не имеет.

Как правило, на таких же началах охраняются и используются произведения российских авторов за границей. Их авторские права на произведения российских авторов за границей. Их авторские права на произведения, впервые опубликованные в России, призна­ются там лишь при участии этих государств в международных дого­ворах. Поэтому, если российский автор опубликовал свое произведе­ние впервые с России после 27 мая 1973 г., то оно подлежит охране во всех странах-участницах Всемирной конвенции об авторском праве 1952 г. На таких же условиях осуществляется правовая охрана произведений в государствах, с которыми заключены двусторонние договоры о взаимной охране авторских прав.

К произведениям российских авторов в государствах — участниках Всемирной конвенции применяются не только правила этой Конвенции, но и национальное законодательство соответствую­щей страны. Каждое опубликованное произведение помечается указанным выше знаком охраны авторского права.

Российское агентство интеллектуальной собственности осуществляет охрану прав своих авторов при использовании их произведений за пределами Российской Федерации. Через эту же организацию происходит издание, публичное исполнение и другие виды использования за границей ранее опубликованных на территории России названных произведений.

Делается это с разрешения обладателя авторских прав на основании ст. 135 Основ гражданского законодательства 1991 г., которая гласит, что автор может передать право на использование своего произведения как на территории РФ, так и за рубежом любым гражданам и юридическим лицам, в том числе иностранным. При посредничестве РАИС заключаются договоры об использовании произведений авторов в других странах.

Двусторонние международные договоры по авторским правам детально регламентируют взаимную охрану авторских прав. Они дополняются специальными рабочими соглашениями, подписываемыми авторскими организациями договаривающихся сторон.¹ В основе договоров лежит взаимное предоставление авторам произведений национального режима независимо от места их первого опубликования. Государства — участники берут на себя обязательства предоставлять кроме этого авторские права гражданам третьих стран и их правопреемникам на произведения, впервые выпущенные в свет на их территории, и обеспечивать охрану этих прав на тех же основаниях и условиях, какие установлены их законодательством в отношении своих граждан. Договоры регламентируют и сроки действия авторского права, которые в разных странах неодинаковы. Поэтому указывается, что охрана будет осуществляться в течение срока, предусмотренного нацио­нальным законодательством.

В 1992 г. законодательство России об охране авторских прав было дополнено новыми правовыми актами. Среди них — закон РФ "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных".²Он регулирует отношения, связанные с созданием, юридической защитой и использованием таких объектов авторского права, как программы для ЭВМ и базы данных. При этом охрана программ приравнивается к охране произведений литературы, а баз данных — к охране сборников (ст. 2).

Основным условием правовой охраны является выпуск в свет впервые на территории России программ для ЭВМ и баз данных. Авторское право признается за авторами независимо от их гражданства. Если они не выпущены в свет, но находятся на территории России в какой-либо объективной форме, то также подлежат охране. Авторские права признаются за гражданами России, если их программы для ЭВМ или базы данных выпущены в свет или находятся в какой-либо объективной форме на территории иностранного государства. За другими лицами авторское право на указанные объекты, впервые выпушенные в свет или находящиеся в какой-либо объективной форме на территории иностранного государства, признаются в соответствии с международными договорами Российской Федерации (ст. 7).

Права авторов, их наследников и других правопреемников на указанные объекты возникают в силу их создания. Для признания этих прав и их защиты не требуется соблюдения каких-либо формальностей: регистрации, депонирования и т. п. С первого выпуска в свет правообладатель может использовать знак охраны авторского права. Закон также предусматривает имущественные и личные неимущественные права авторов, в • том числе исключительное право выпускать в свет, воспроизводить, распространять и модифицировать программы для ЭВМ и базы данных (ст. 10). Эти программы могут быть переданы другим лицам по договору. Автор или другой правообладатель вправе по своему желанию зарегистрировать в течение срока действия авторского права названные объекты в Российском агентстве по правовой охране программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем. Порядок и правила регистрации детально регулируются ст. 13 Закона.

Выпуск под своим именем чужой программы для ЭВМ или базы данных (контрафакция), другие формы незаконного воспроизведе­ния или распространения таких произведений, ввоз в Россию из другого государства, в котором эта программа для ЭВМ или база данных никогда не охранялась или перестала охраняться законом, и другие нарушения авторских прав влекут за собой юридическую ответственность (ст. 17 — 20).

Следует назвать также и закон РФ "О правовой охране топологий интегральных микросхем",¹ который регулирует отношения, связан­ные с созданием, правовой охраной и использованием топологий (зафиксированное на материальном носителе пространственно - геометрическое расположение совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними). При этом охрана авторских прав распространяется только на оригинальную топологию, т. е. созданную в результате творческой деятельности человека. Она признается оригинальной до тех пор, пока не доказано обратное (п. 2 ст. 3).

Закон устанавливает объем охраны авторских прав, в частности исключительное право автора использовать топологию в течение десяти лет (ст. 10). Это право может быть передано полностью или частично другим лицам по договору. Так же как и по предыдущему Закону, автор может по своему желанию зарегистрировать топологию в названном Агентстве (ст. 9).

Иностранные физические и юридические лица пользуются правами, предусмотренными Законом, наравне с российскими физи­ческими и юридическими лицами в силу международных договоров или на основе принципа взаимности (ст. 12 — 14).