Муниципальное нормотворчество
Муниципальное (местное) нормотворчество - осуществляемая в определенном, установленном уставом муниципального образования и иными нормативными актами органов и должностных лиц местного самоуправления процессуальном порядке деятельность по созданию, изменению и дополнению общеобязательных правил поведения по предметам местного значения1.
У муниципального правотворчества, как и у правотворчества вообще, можно выделить три основные функции2:
а) обновление нормативно-правового материала;
б) восполнение пробелов в праве;
в) упорядочение действующих нормативно-правовых актов.
Наиболее важной из них является функция обновления, деятельность по реализации которой позволяет оперативно реагировать на из- -меняющиеся условия жизни и новые потребности местного сообщества в форме выработки новых или дополнительных нормативных предписаний либо коренной замены устаревших норм, утративших свое значение или противоречащих новым обстоятельствам. Функция восполнения пробелов выполняет вспомогательную роль. Функция упорядочения действующих правовых актов является производной от первых двух. Она обусловлена необходимостью упростить и облегчить пользование нормативно-правовым материалом.
-
Содержание
- Понятие и общая характеристика мс
- Основные теории местного самоуправления.
- Принципы местного самоуправления
- Система местного самоуправления
- Понятие муниципальной власти
- Мп как отрасль права
- Предмет муниципального права
- Метод мп
- Система мп
- Муниципальные правовые отношения
- Мп как наука и учебная дисциплина
- Понятие и система местных нормативных актов
- Устав муниципального образования
- Решения, принимаемые непосредственно населением
- Муниципальное нормотворчество
- Кодификация местных нормативных актов
- Понятие основ местного самоуправления
- Правовые основы мс
- Территориальные основы местного самоуправления
- Финансово-экономические основы мс
- 26. Контрольные омс.
- 28. Ответственность омс и должностных лиц мс.