logo
мои лекции

Предмет муниципального права

В соответствии с принципом народовластия народ является единст­венным источником власти в Российской Федерации и может осуществ­лять ее: а) непосредственно, б) через органы государственной власти, в) через органы местного самоуправления. Муниципальное право - от­расль права, которая регулирует отношения, складывающиеся в процес­се организации и деятельности муниципальных (местных) органов, а также реализации форм непосредственной демократии.

Ранее было показано множество подходов к определению термина «местное самоуправление». Каждому пониманию этого термина соот­ветствует собственное определение предмета муниципального права.

Так, под предметом муниципального права.понимают общественные от­ношения в системе местного самоуправления2; общественные отноше­ния, возникающие в процессе организации и деятельности местного са­моуправления3; удовлетворение социально-экономических потребно­стей населения на местном уровне собственными усилиями'1 общественные отношения, возникающие на местном уровне жизни общества1; отношения, возникающие в процессе реализации права населе­ния на местное самоуправление2; местные самоуправленческие отноше­ния3.

Под предметом правового регулирования понимают однородные общественные отношения, возникающие в процессе организации и дея­тельности местного самоуправления, в процессе реализации населением права на местное самоуправление непосредственно, а также через орга­ны местного самоуправления.

Эти отношения можно классифицировать и выделить отношения:

1) возникающие в процессе осуществления принадлежащей народу власти (при использовании форм непосредственной демократии);

  1. возникающие в процессе организации и деятельности органов местного самоуправления, связанные с разделением полномочий между главой муниципального образования, представительным и исполни­тельным органами местного самоуправления;

  2. возникающие в связи с установлением территориальной основы местного самоуправления;

  3. возникающие в процессе деятельности органов местного само­управления по управлению муниципальной собственностью, формиро­ванию и исполнению местного бюджета, установлению и взиманию ме­стных налогов и сборов, иные отношения, связанные с управленческой и контрольной деятельностью;

  4. по поводу обязательств муниципальных органов перед органами государственной власти и обязательств органов государственной власти по отношению к ним; договорные отношения по взаимным обязательст­вам муниципальных органов;

  5. связанные с реализацией гарантий на осуществление местного самоуправления;

  6. вытекающие из ответственности органов местного самоуправле­ния и их должностных лиц перед населением, государством, физически­ми и юридическими лицами;

  7. связанные с осуществлением полномочий по управлению муниципальным хозяйством, социально-культурной сферой, обеспечению за­конности и правопорядка.

  1. Yandex.RTB R-A-252273-3