М/н воздушное право. Понятие и источники.

Совокупность м/н норм, регламентирующих отношения гос-в в сфере использования воздушного пространства, а также в сфере организации воздушных сообщений, коммерческой деятельности и обеспечения безопасности гражданской авиации.

Статус отрасли – самостоятельное образование. Вероятно, нужно рассматривать в качестве комплексной отрасли (безопасность гражданской авиации – предмет не только МВП).

В основном предмет регулирования составляют 2 группы отношений:

1. Нормы, которые регулируют отношения по использованию воздушного пространства гос-в, т.е. м/н полеты над территорией конкретного гос-ва.

2. Правовое регулирование полетов в м/н воздушном пространстве.

Основной принцип: гос-во обладает полным и исключительным правом на использование своего воздушного пространства => может устанавливать свои правила для полетов других гос-в. Поэтому заключались соглашения, чтобы определить и четко закрепить те правила, которые устанавливает гос-во, обладающее исключительным суверенитетом в отношении воздушного пространства над ним.

Универсальный уровень:

1. Парижская конвенция 1919 года – первый документ. Впервые был закреплен принцип исключительности использования воздушного пространства гос-вом. При этом, чтобы остальные гос-ва могли реализовать свое право на осуществление воздушного сообщения – установлен принцип мирного пролета иностранных воздушных судов в воздушном пространстве других гос-в.

2. Варшавская конвенция 1929 года – «Конвенция для унификации некоторых правил, касающихся м/н воздушной перевозки». Главными отношениями, которые регулируются, явл-ся отношения по реализации ответственности перевозчика за вред, который м.б. причинен пассажирам, их правопреемникам и грузовладельцам.

3. Чикагская конвенция 1944 года – « О м/н гражданской авиации». Повторила принципы Парижской конвенции. Сформулированы правила, по которым д.реализовываться право мирного пролета. + меры содействия аэронавигации.

Гражданская авиация – любые воздушные суда гос-в, за исключение военных и иных государственных судов, которые не имеют коммерческой цели (полицейские и проч.). На эти воздушные суда данная конвенция не распространяется.

М/н организация гражданской авиации (ИКАО). Цели:

- разработка единых принципов и методов м/н аэронавигаций

Некоторые решения носят нормативный характер.

- содействие развитию м/н воздушного транспорта.

- поощрение развития воздушных трасс, аэропортов, аэронавигационных средств

- способствование безопасности полетов

- предотвращение дискриминации в отношении участников конвенции.

В силу прямого указания Чикагской конвенции акты, затрагивающие права, носят нормативный характер.

Были внесены дополнения: любое гос-во участник должно воздержаться от применения оружия против гражданских судов в полете и в случае перехвата судна, эти действия не должны причинять угрозы безопасности лицам, находящимся на борту.

Право требовать посадки судна в указанном аэропорту, если есть подозрения, что судно летает без разрешения или с нарушением установленных правил.

Региональный уровень.

1. В рамках СНГ:

- Соглашение о гражданской авиации. 1991 г.

- Соглашение о выполнении полетов воздушных судов специального назначения. 1993 г.

2. В рамках ОБСЕ:

- Договор по открытому небу 1992 год. Устанавливается режим открытого неба для гос-в-участников. Право каждого гос-ва участника осуществлять наблюдательные полеты над территорией гос-в-участников. Цель: осуществление контроля над военной деятельностью друг друга. Строгие технические требования – отсутствие вооружения и проч. Процедура организации наблюдательных полетов, обработки полученной информации, которая д.б. доведена до всех гос-в-участников. Сейчас ещё одна цель: контроль за состоянием окружающей среды.

Локальный уровень:

Двусторонние договоры. СССР – более 100.

Предмет регулирования: меры, направленные на предотвращение незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации. Конкретизация норм, установленных универсальными конвенциями. Обмен аэронавигационной информацией, правила пролета, порядок получения разрешений на осуществление полетов.

С некоторыми гос-вами есть несколько договоров:

С США:

- Соглашение о воздушном сообщении 1994 года

- Соглашение об обеспечении безопасности полетов 1998 г.

- Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области расследования и предотвращения авиационных происшествий и инцидентов. 1998 г.

Ряд договоров, которыми предусмотрено создание отд.органов и организаций.

Региональные органы:

1. Европейская организация по обеспечению безопасности аэронавигации

2. Центральная американская корпорация по обслуживанию аэронавигации

3. Агентство по обеспечению безопасности в Африке и на Мадагаскаре.

Цели: обслуживание полетов, контроль, координация движений воздушных судов и обеспечение безопасности полетов.

+ обычай – немаловажно. Т.к. не все гос-ва ратифицировали конвенции.