Европейский суд по правам человека.

Учрежден на основе Евр.конвенции 1950 г.

Контрольный механизм включал в себя 2 органа: европейская комиссия по правам человека и ЕСПЧ. 1994 – Протокол № 11, в котором реорганизован этот механизм, потому что полностью ликвидировали европейскую комиссию.

Евр.конвенция – был официально переведен на рус.яз. 2 раза. 1998 и 2001. Согласно общ.принципу – подлежит применению перевод, который сделан позднее.

В 1994 году комитет был ликвидирован, т.к. работали очень медленно. Годами разбирались с каждым делом. С 1950 до 1994 было рассмотрено 853 дела. А с 1994 по 2000 – больше 2000 дел. В члены СЕ принимались новые гос-ва с разным уровнем эффективности судебной системы, и сам суд определенным образом спровоцировал гр-н государств СЕ обращаться туда. После ратификации РФ в ЕСПЧ поступило более 10000 жалоб. =>

суд начал работать в двух направлениях => протокол № 14. РФ ратифицировала в январе 2010. + дополнит.критерии для отсекания кол-ва жалоб. По конвенции для того, чтобы обратиться в ЕСПЧ необходимо соблюсти ряд условий.

Условия приемлемости жалоб:

1. Только в отношении нарушения тех прав, которые закреплены в конвенции. => обжаловать можно только нарушение тех прав, которые закреплены именно так.

2. Подать жалобу можно только на действия гос-ва, но не частных лиц. Т.е. всех органов и должностных лиц, которые рассм-ся в качестве таковых по внутр.праву.

3. Суд рассм.те жалобы, которые направлены против гос-ва, ратифицировавшего конвенцию и только в отношении тех событий, которые имели место после ратификации.

4. суд может принять дело к рассмотрению в течение 6 месяцев с даты вынесения окончательного решения нац.органами. (вступления в законную силу)

5. обратиться в суд можно только в том случае, когда исчерпаны все внутригос.средства правовой защиты.

6. суд может отказать в рассмотрении жалобы, если заявитель не понес существенного вреда. Понятия существенного вреда в 14 протоколе нет. Оценочная категория, которая относится к судейскому усмотрению.

До 14 протокола решение о приемлемости принимал комитет из 3 судей. После 14 протокола – может судья единолично. И это не д.б. судья того гос-ва, на которое поступила жалоба. Это решение окончательное и обжалованию не подлежит.

Все внутригос.средства правовой защиты – для РФ достаточно обращения в суд 1 и 2 инстанций. Надзорная инстанция – пересмотр решений, вступивших в законную силу – нарушение принципа правовой определенности. ЕСПЧ считает, что надзор вообще роли не играет. Если пошли в надзор – 6 месяцев для ЕСПЧ пропустили (т.к. оч.долго). Возможности для восстановления сроков нет.

Все это удовольствие – см. Решение о приемлемости обращения Тумилович против России 1998 года.

Компетенция ЕСПЧ:

1. рассмотрение индивидуальных жалоб

2. рассмотрение коллективных обращений

3. вынесение консультативных заключений по запросу комитета министров Совета Европы. На комитет министров возложена обязанность осуществлять контроль за исполнением решений ЕСПЧ и принимать меры, если гос-во не исполняет решение ЕСПЧ.

С индивидуальной жалобой м.обратиться:

1. Любое физ.лицо.

2. Любая неправительственная организация. (Защита собств-ти, право на справедливое судебного разбирательство, право на эффект.средства правовой защиты)

3. Любая группа частных лиц. Как правило, это когда в отношении каждого из них совершается сходное правонарушение.

Межгосударственные жалобы: ст.3 конвенции – любое гос-во-участник может обратиться в ЕСПЧ с жалобой на др.гос-во-участника в связи с невыполнением им положений конвенции.

1956 г. – Греция против Соед.королевства (про Кипр)

1972 г. – Ирландия против Соед.королевства.