2 Вида оснований:

1. юридические (на основании чего) – совокупность юридически-обязательных м/н правил/норм, на основе которых определенное поведение квалифицируется как м/н правонарушение. Могут содержаться в любых источниках м/н права, а также в актах, фиксирующих обязательные для государства установления:

- в договорах,

- обычаях,

- решения м/н судов

- в односторонних актах государств (провозглашение свободы транзита ч/з его территорию и до завершения соотв.действий др.гос-вами данное гос-во не может без предварительного уведомления прекращать одностороннее обязательство).

2. фактические (за что) – то, за что наступает ответственность, т.е. совершение м/н правонарушения. Опред.легальной дефиниции в м/н праве нет. Проект кодекса статей об ответственности гос-в (комиссия по м/н праву) – м/н противоправное деяние имеет место тогда, когда:

- такое деяние может присваиваться государству

- такое поведение представляет собой нарушение м/н обязательства.

Состав м\н правонарушения.

Субъект. Субъектом м/н правонарушения могут быть только государства или м/н организации. Физ. лица, должностные лица гос-ва, привлекаемые к ответственности м/н уголовными трибунал: их ответственность является личной уголовной, а не м/н! Физических лиц привлекают за совершение м/н преступлений. За некоторые разновидности м/н правонарушений наступает 2 вида ответственности: за совершение актов агрессии, геноцида, пыток, убийств – государство несет м/н-правовую ответственность (ограничение суверенитета – не привлекать своих граждан, посредством которых деяние было совершено), а конкретные физ.лица – несут личную уголовную ответственность за совершение этих м/н преступлений.

Ответственность должностных лиц гос-в перед м\н уголовными судебными учреждениями наступает на основе норм м/н права, но при этом является личной уголовной ответственностью, а не международно-правовой. Такая отв-ть может наступать за совершение преступлений геноцида, агрессии, военных преступлений и преступлений против человечности. А ответственность гос-ва-нарушителя в этой ситуации возникает в форме ограничения его юрисдикции в отношении собственных граждан.

Т.о. в случае совершения м/н преступления м/н-правовой ответственности подлежит именно гос-во.

Какие деяния следует присваивать гос-ву, а какие нет?

Деяния такого гос-ва, имеющего статус по внутреннему праву, рассматриваются как деяния гос-ва.

К органам гос-ва относятся органы всех ветвей власти, всех видов, функций и иерархий в рамках гос.организации. + деяния за пределами своих полномочий.

Гос-во не отвечает за деяния хоз.обществ, общественных организаций, не являющ.органами гос-ва и не действ.от его имени.

Также иногда гос-ву могут присваиваться деяния физ.лиц, не явл.должностными, но фактически действуют от имени гос-ва: гос-во в лице своих органов (службы безопасности и т.д.) фактически организует засылку вооруж.групп и банд на террит.др.гос-ва; когда направляется физ.лицо с заданием на террит.иностр.гос-ва.

Действия, не связанные с осуществлением гос.власти, либо не имеющие отношения к политике гос-ва, рассматриваются как действия частных лиц, и гос-ву не присваиваются.

Что касается преступлений, предусм.м/н конвенциями, но не относящ. к категории м/н преступлений, то за их совершение физ.лица несут ответственность по национальному уголовному праву.

Объективная сторона. Противоправное деяние – поведение, действие или бездействие, противоречащее той или иной норме м/н права. Противоправность понимается иначе, чем в национальном праве. В национальном – конкретный перечень правонарушений, и противоправность предполагает установление соответствия деяния и описания правонарушения в норме. В м/н праве противоправность - всякое расхождение между нормой и реальностью. Т.е. перечня м/н правонарушений нигде нет. Противоправность будет иметь место тогда, когда гос-во не выполняет любое м/н обязательство.

Вред или ущерб. Любое противоправное поведение – причинение ущерба защищаемым м/н правом законным интересам государств, либо всему м/н сообществу. Ущерб может быть материальным и нематериальным.

Материальный – территориальные, имущественные потери, любые убытки, включая и упущенную выгоду.

Нематериальный – ущемление чести, достоинства, престижа государства.

Причинная связь между противоправным поведением и ущербом.

Объект. Те отношения, которые регулируются м/н правом.

Субъективная сторона. Данный вопрос в МП неразработан вообще. Проект кодекса об ответственности тоже ничего не говорит. По сути значения не имеет.

Гос-во отвечает за правомерную деятельность – ущерб, причиняемый космич. объектами, которые принадлежат гос-ву.