Признание государств.

Нет нормативного м/н акта, который бы регулировал вопросы признания. Ни один м/н договор, ни один обычай не содержит положений о том, что гос-ва обязаны выразить признание. Поэтому признание – политико-правовой акт гос-ва, которым оно официально подтверждает свою осведомленность о возникновении нового гос-ва, выражает свое позитивное отношение к этому, а также выражает намерение вступать в отношения с этим новым гос-вом.

Признание нескольких субъектов: можно говорить

- о признании государства;

- о признании правительства

- признание в качестве воюющей или восставшей стороны

- признание органов национального освобождения

2 теории о том, как понимать признание:

1 теория: декларативная. Гос-во является субъектом м/н права с момента своего возникновения. Признание не порождает правосубъектность, а лишь констатирует её наличие и способствует вхождению гос-ва в систему межгосударственного общения.

2 теория: конститутивная. Гос-во становится субъектом м/н права только после получения признания. Нет признания – нет гос-ва. Эта теория менее популярна. Вопрос – сколько нужно признаний.

26.11.2010

Также в м/н праве говорится и о признании правительств. => когда не происходят территориальные изменения, а социальные изменения, порождающие новый формат государственности. Некоторые гос-ва могут и не согласиться с такими переменами, и правительства таких гос-в могут и не признавать.

1. непризнанное государство фактически может осуществлять свою правосубъектность (следствие декларативной территории)

2. оно может участвовать в международных конференциях, м/н организациях. (В Уставе ООН сказано, что вхождение в орг-цию не обязательно должно предшествовать признанию, т.е. непризнанные гос-ва могут входить). Но это не означает, что факт вхождения непризнанного гос-ва в м/н организацию, что гос-ва-участники признали это гос-ва.

3. не существует трафаретной формулы признания. Нигде не закреплено, как 1 гос-во д.признать др.гос-во. Самое распространенная практика – издание указа Президента. (В отношении Чехии и Словакии, указ Президента о признании Эритреи). М/н право не устанавливает правила, обязывающего устанавливать признание – это акт доброй воли со стороны гос-ва. М/н договором м.б. установлена обязанность признать какое-то гос-во. Парижско-Дельтенское соглашение => Босния и Герцеговина и Югославия д.б. Признать друг друга. Резолюция СовБез ООН 1994 года – обязал Ирак признать политическую независимость Кувейта.

2000 год. Смена власти в Тайвани. МИД России – смена власти на Тайвани не меняет подхода РФ к Тайвани: Россия не поддерживает с Тайванью межгос.отношений и торгово-экономич.и др. отношения – на неофициальной основе. (Сообщение МИД России). Т.е. дип.представитеями обмениваться не собираются.

Виды признаний:

2 формы признаний:

1. юридическое

- де-юре – самое полное признание, которое обозначает, что гос-ва намерены установить др.с другом дипломатические отношения и обмениваться дип.представительствами. => установление стабильных политических отношений.

- де-факто – неполное признание, т.к. возникающие отношения не доводятся до уровня обмена дип.представительствами. М.б. даже стабильные, официальные контакты

2. фактическое – неофициальное признание. Осуществляется в форме эпизодических контактов, как на правительственном, так и неправительственном уровнях.

∞ признание аd hoc. Признание на раз, единичное признание.

Критерии официального признания.

Сформулированы гос-вами ЕвроСоюза. Содержатся в решении Совета Европейского Союза «Заявление о критериях Европейского Союза для признания новых государств в Восточной Европе и на территории Советского Союза. Для гос-в-членов ЕС – обязывающий характер.

1. соблюдение положений Устава ООН и обязательств, принятых по Хельсинскому заключительному акту (Док-т, по которому СБСЕ преобразовалось в ОБСЕ в 1975 г.), а также в Парижской хартии 1990г., особенно в том, что касается верховенства права, демократии и прав человека.

2. гарантии прав этнических, национальных групп и меньшинств в соотв.с обязательствами, принятыми в рамках СБСЕ.

3. уважение нерушимости всех границ, которые не м.б. изменены не иначе как мирными средствами и с общего согласия.

4. принятие всех обязательств, касающихся разоружения, нераспространения ядерного оружия, а также безопасности и региональной стабильности.

5. обязательства разрешать по соглашению все вопросы, касающиеся правопреемства государств.