14.2. Преступления против общественного порядка

Групповое нарушение общественного порядка (ст. 293 УК)

Статья 293 УК предусматривает ответственность за орга­низацию групповых действий, повлекших грубое наруше­ние общественного порядка или существенное нарушение работы транспорта, предприятия, учреждения или органи­зации, а также активное участие в таких действиях.

Объектом преступления являются общественные от­ношения, обеспечивающие общественный порядок. Допол­нительным непосредственным объектом могут выступать отношения, обеспечивающие нормальную работу транспорта, предприятий, учреждений, организаций, право соб­ственности.

Объективная сторона преступления характеризует­ся следующими признаками:

1) организацией либо активным участием в группо­вых действиях, повлекших грубое нарушение обществен­ного порядка либо существенное нарушение работы транс­порта, предприятия, учреждения или организации;

2) последствиями в виде грубого нарушения обществен­ного порядка либо существенного нарушения работы транспорта, предприятия, учреждения, организации;

3) причинной связью между указанными действиями и последствиями.

Действия, указанные в ст. 293 УК, признаются группо­выми, если в их совершении принимает участие значи­тельное число людей. Под организацией групповых дей­ствий следует понимать подыскивание и агитацию лиц для участия в групповых действиях, а также руководство групповыми действиями во время совершения ими груп­повых нарушений общественного порядка. Под актив­ным участием в групповых действиях понимается со­вершение противоправных действий во время нарушения общественного порядка (призывы либо обращения к граж­данам не выполнять распоряжения органов власти, не подчиняться законным требованиям этих органов, бло­кирование зданий и т. п.).

Под грубым нарушением общественного порядка пони­мается существенное нарушение нормальных условий об­щественно полезной деятельности, быта и отдыха людей.

Существенное нарушение работы, транспорта, пред­приятия, учреждения или организации имеет место при совершении групповых действий, которые препятствуют нормальной работе любого вида транспорта (автомобиль­ного, городского электрического, железнодорожного, воз­душного или водного), либо предприятия, учреждения, орга­низации независимо от формы собственности. Существен­ность нарушения определяется в каждом конкретном случае с учетом его длительности, количества лиц, пра­вам и законным интересам которых причинен вред, раз­меров материального ущерба и др.

Моментом окончания рассматриваемого преступления считается совершение хотя бы одного из указанных дей­ствий.

Субъективная сторона преступления характеризу­ется виной в форме прямого умысла.

Действия, предусмотренные ст. 293 УК, не сопровож­даются явным неуважением к обществу, а лишь наруша­ют общественный порядок, нормальную деятельность уч­реждений, предприятий и организаций, работу транспор­та. Если же такие действия сопровождаются причинением из хулиганских побуждений насилия, повреждением иму­щества, бесчинством, то они должны дополнительно ква­лифицироваться и по ст. 296 УК.

Субъектами преступления являются физические вме­няемые лица, достигшие 16 лет, которые были:

- организаторами групповых действий или

- их активными участниками.

Массовые беспорядки (ст. 294 УК)

Статья 294 УК предусматривает ответственность за организацию массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием над личностью, погромами, поджогами, уничто­жением имущества, захватом зданий или сооружений, насильственным выселением граждан, сопротивлением представителям власти с применением оружия или дру­гих предметов, которые использовались в качестве ору­жия, а также активное участие в массовых беспорядках. Объектом преступления являются общественные от­ношения, обеспечивающие общественный порядок. Допол­нительным непосредственным объектом могут выступать жизнь и здоровье личности, отношения, обеспечивающие нормальную работу транспорта, предприятий, учреждений, организаций, право собственности и др.

Объективная сторона массовых беспорядков харак­теризуется совершением одного из следующих действий:

1) организацией массовых беспорядков;

2) активным участием в массовых беспорядках.

Организация массовых беспорядков — это объедине­ние большого количества людей для их совершения, ру­ководство толпой, подстрекательство к совершению дея­ний, которые сопровождают массовые беспорядки. Орга­низация массовых беспорядков может осуществляться в процессе выступлений на митингах, собраниях, уличных шествиях, путем подготовки и распространения литера­туры, призывающей к массовым беспорядкам, подготов­ки и руководства лицами, действующими непосредственно в толпе и организовывающими ее для массовых беспо­рядков. Активным участием в массовых беспорядках является совершение противоправных действий во время их осуществления путем непосредственного совершения насилия над личностью, погромов, поджогов, уничтоже­ния имущества, захвата зданий или сооружений, насиль­ственного выселения граждан, сопротивления представи­телям власти с применением оружия или других пред­метов, которые использовались в качестве оружия.

Насилие над личностью — это нанесение ударов, по­боев, причинение телесных повреждений, принудительное лишение возможности свободно передвигаться и др. на­сильственные действия. Погромы — это насильственные действия, связанные с разрушением зданий, сооружений, транспортных средств, которые могут сопровождаться насилием над личностью. Поджогами являются действия, которые привели к возгоранию зданий, сооружений, транс­портных средств и др. Уничтожение имущества — это приведение его в полную непригодность для эксплуата­ции в соответствии с целевым назначением. Захват зда­ний или сооружений представляет собой насильственное проникновение участников массовых беспорядков в зда­ния или сооружения с последующим распоряжением ими по своему усмотрению. Насильственным выселением граждан является принуждение путем применения на­силия либо угрозы его применения граждан покинуть помещения, в которых они постоянно или временно про­живают, либо определенную местность. Сопротивление представителям власти с применением оружия или дру­гих предметов, которые использовались в качестве ору­жия, состоит в воспрепятствовании с применением ука­занных предметов осуществлению указанными лицами возложенных на них обязанностей.

Моментом окончания преступления является соверше­ние хотя бы одного из действий, указанных в ст. 294 УК.

Субъективная сторона преступления характеризу­ется виной в форме прямого умысла. Отношение к обще­ственно опасным последствиям массовых беспорядков, в т.ч. и предусмотренным ч. 2 ст. 294 УК может быть как умышленным, так и неосторожным.

Субъектом массовых беспорядков выступает физи­ческое вменяемое лицо, достигшее 16 лет и являвшееся их организатором или активным участником.

Квалифицирующими признаками, предусмотренны­ми ч. 2 ст. 294 УК, является совершение массовых беспо­рядков, которые повлекли гибель людей либо иные тяж­кие последствия.

Гибелью людей следует считать причинение смерти хотя бы одному человеку, а иными тяжкими последствия­ми — причинение тяжкого телесного повреждения хотя бы одному человеку, средней тяжести телесного повреж­дения — двум или более лицам, причинение крупного материального ущерба и др. При совершении в ходе мас­совых беспорядков умышленного убийства содеянное сле­дует дополнительно квалифицировать по ст.115 УК.