Превышение власти или служебных полномочий (ст. 365 ук)

Под превышением власти или служебных полномо­чий понимается умышленное совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы предостав­ленных ему прав либо полномочий, если они причинили существенный вред охраняемым законом правам, свобо­дам и интересам отдельных граждан или государствен­ным либо общественным интересам, или интересам юри­дических лиц.

Объектом преступления являются отношения, обес­печивающие нормальное функционирование государствен­ных и самоуправляющихся органов, предприятий, учреж­дений и организаций независимо от форм собственности. Дополнительным объектом выступают личность, права и законные интересы физических и юридических лиц, интересы общества и государства в целом.

Объективная сторона превышения власти или слу­жебных полномочий характеризуется:

1) совершением должностным лицом действий, явно выходящих за пределы предоставленных ему прав либо полномочий;

2) наступлением последствий в виде существенного вреда охраняемым законом правам, свободам и интере­сам отдельных граждан или государственным либо об­щественным интересам, или интересам юридических лиц;

3) наличием причинной связи между указанными дей­ствиями и наступившими последствиями.

Совершение действий, явно выходящих за пределы предоставленных должностному лицу прав либо полно­мочий, имеет место в том случае, когда оно очевидно, бе­зосновательно, существенным образом выходит за преде­лы его компетенции, определенной законом или иным нормативным актом.

Как превышение власти или служебных полномочий в судебной практике квалифицируется:

а) совершение действий, которые являются компетен­цией вышестоящего должностного лица данного ведом­ства или должностного лица иного ведомства;

б) совершение действий единолично, тогда как они могли быть произведены только коллегиально;

в) совершение действий, которые разрешаются только в особых случаях, с особого разрешения и с особым по­рядком проведения, — при отсутствии этих условий;

г) совершение действий, которые никто не имеет права выполнять или разрешать.

Обязательным признаком объективной стороны дан­ного преступления является наступление последствий в виде существенного вреда охраняемым законом правам, свободам и интересам отдельных граждан или государ­ственным либо общественным интересам, или интересам юридических лиц.

Причинение существенного вреда должно находиться в необходимой причинной связи с превышением власти или служебных полномочий.

Преступление считается оконченным с момента на­ступления общественно опасных последствий.

С субъективной стороны рассматриваемое преступ­ление характеризуется виной в форме прямого умысла. Отношение же субъекта к последствиям может быть как умышленным, так и неосторожным.

Мотивы и цели превышения власти или служебных полномочий на квалификацию рассматриваемого преступ­ления не влияют.

Субъектом преступления может быть только долж­ностное лицо.

Квалифицирующими признаками превышения вла­сти или служебных полномочий являются:

в соответствии с ч. 2 ст. 365 УК:

- превышение власти или служебных полномочий, которое сопровождалось насилием;

- применением оружия;

- мучительными и оскорбляющими личное достоин­ство потерпевшего действиями;

в соответствии с ч. 3 ст. 365 УК:

- если эти действия повлекли тяжкие последствия. Насилие может быть как физическим (нанесение побо­ев, истязаний, причинение легких и средней тяжести теле­сных повреждений, лишение свободы и т. п.), так и психи­ческим (угроза совершить насильственные действия по отношению к самому потерпевшему или к его близким).

Применение оружия предполагает не только причине­ние с его помощью телесных повреждений, но и угрозу оружием.

Мучительными признаются любые действия, причи­няющие потерпевшему особую физическую боль либо моральные страдания.

Оскорбляющими считаются действия, унижающие честь и достоинство личности.