logo search
FINANSOVOYe

97.Правовые основы валютного регулирования.

Валютное регулирование - деятельность государства и уполномоченных им органов относительно организации и осуществления валютных операций. Регулирование валютных операций осуществляется на основании экономических, социальных, политических факторов, определяющих характер функционирования государства на определенном этапе развития. Эти факторы определяют и характер отношений между государством и субъектами, на которых распространяется валютное регулирование, корректируют правовые формы их осуществления. Валютное регулирование охватывает группу правовых отношений, которая образовывает отдельный институт финансового права.

К основным элементам, которые составляют систему валютного регулирования, можно отнести:

- определение перечня объектов, имеющих статус валютных ценностей;

- закрепление статуса субъектов валютного регулирования (резидентов и нерезидентов);

- установление порядка осуществления валютных операций;

- определение порядка формирования валютных резервов;

- валютный контроль;

- основания ответственности за нарушение валютного законодательства.

Компетенция Кабинета Министров Украины в сфере валютного регулирования определена в ст. 11 Декрета Кабинета Министров Украины «О системе валютного регулирования и валютного контроля»:

— определяет и представляет на утверждение в ВРУ лимит внешнего государственного долга Украины;

— участвует в составлении платежного баланса Украины;

— обеспечивает выполнение бюджетной и налоговой политики в части, касающейся движения валютных ценностей;

— обеспечивает формирование и выступает распорядителем Государственного валютного фонда Украины;

Центральное место в сфере валютного регулирования занимает Национальный банк Украины: осуществляет в соответствии с определенными специальным законом полномочиями валютное регулирование, определяет порядок осуществления платежей в иностранной валюте, организует и осуществляет валютный контроль за коммерческими банками и другими кредитными учреждениями, которые получили лицензию Национального банка на осуществление операций с валютными ценностями.

Правовой режим валютных операций. Использование иностранной валюты в Украине ограничено. Она может применяться только в порядке и целях, установленных действующим законодательством Украины. Валюта Украины является единым законным средством платежа на территории Украины, принимается без ограничений для оплаты любых требований и обязательств. Порядок ввоза, перевода и пересылания из-за границы, а также вывоза, перевода и пересылания за границу резидентами и нерезидентами валюты Украины определяется Национальным банком Украины.

Валютный контроль представляет собой деятельность государства и уполномоченных органов по обеспечению соблюдения валютного законодательства при осуществлении валютных операций. Государство не только устанавливает правила поведения субъектов в форме правовых норм при пользовании валютными ценностями, а и обеспечивает выполнение ими этих правовых норм. В этом состоит принцип законности деятельности субъектов валютных отношений.