1. Понятие финансовой деятельности государства и ее значение для выполнения функций государства
Объективная необходимость финансов (существование товарно-денежных отношений; распределение совокупного общественного продукта; контроль за хозяйственной деятельностью) делает абсолютно необходимой деятельность по их управлению.
Финансовая деятельность государства представляет собой деятельность государства по формированию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных денежных фондов в целях обеспечения осуществления функций государства, задач социально-экономического характера, управления, обороноспособности, деятельности государственных органов.
Содержание финансовой деятельности является, в конечном итоге, проявлением всех функций государства, поскольку реализация любой государственной функции требует адекватного финансового обеспечения. В зависимости от содержания и характера функций финансовая деятельность осуществляется:
а) как реализация государственной власти;
б) как исполнительно-распорядительная деятельность, реализующая государственное управление.
Финансовая деятельность, выступая необходимой составной частью механизма социального управления, обеспечивает направление финансовых ресурсов в соответствующие отрасли экономики, управления, социальную сферу. При этом финансовой деятельности характерны определенные особенности:
- в отличие от однородных сфер государственной деятельности, она имеет межотраслевой, всеобщий характер, поскольку обеспечение финансовыми ресурсами направлено на все отрасли и сферы государственного управления, область контроля;
- финансовая деятельность реализуется как государственными органами, так и органами местного самоуправления (в некоторых случаях она реализуется через совместную деятельность этих органов);
- финансовая деятельность сочетает как непосредственное управление с использованием императивных методов (в отношении государственных предприятий и т.д.), так и косвенное, рекомендательное управление (в отношении денежных ресурсов негосударственных юридических лиц, физических лиц);
- финансовая деятельность осуществляется через деятельность как представительных, так и исполнительных органов власти.
Объектом финансовой деятельности являются отношения, регулирующие движение государственных денежных фондов на всех стадиях их оборота (формирования, распределения, использования). В узком смысле слова речь идет о движении денег, образующих государственные фонды.
Субъектный состав отношений, регулирующих финансовую деятельность: государство, территориальные громады, юридические и физические лица. Однако хотелось бы подчеркнуть особенность роли государства. Его роль и место характеризуется в этих условиях определенной двойственностью:
- с одной стороны, государство выступает в качестве хозяйствующего субъекта, сочетающего статус собственника денежных средств и организатора хозяйственной деятельности;
- с другой стороны, государство выступает носителем власти, что реализуется и в области финансовой деятельности.
Государство руководит финансовой деятельностью через государственные органы, наделенные с этой целью специальной компетенцией.
В зависимости от характера деятельности, полномочий в области финансовой деятельности все органы, участвующие в ней, делятся на две группы.
В финансовой деятельности принимают участие практически все государственные органы в зависимости от их компетенции, установленной Конституцией Украины и законами Украины, нормативными актами, определяющими их правовой статус, и др.
Одна группа органов, осуществляющих финансовую деятельность, относится к органам общей компетенции. В данной ситуации они реализуют полномочия в области финансовой деятельности наряду с другими типами полномочий. Осуществляя деятельность по многим направлениям, они реализуют и финансовую в том числе (Верховная Рада Украины, Кабинет Министров и т.д.), которая не является для них основной или единственной.
Другую группу составляют органы специальной компетенции, созданные государством и наделенные полномочиями исключительно для осуществления финансовой деятельности (органы Государственного казначейства, контрольно-ревизионные органы и т.д.).
- 100. Система и полномочия финансовых органов Украины.
- 1. Понятие финансовой деятельности государства и ее значение для выполнения функций государства
- 2. Понятие финансов. Финансы и финансовые ресурсы: соотношение понятий.
- 3. Характеристика централизованных и децентрализованных фондов денежных средств и их взаимосвязь.
- 4. Понятие и характеристика частных и публичных финансов.
- 5. Финансовое право и финансовое законодательство.
- 6. Финансовое право: понятие ,предмет и метод.
- 7. Система финансового права.
- 8. Финансовая деятельность государства: принципы и методы.
- 9. Наука финансового права. Основные этапы финансово – правовой науки.
- 10. Характеристика финансовой системы Украины.
- 11. Особенности финансового права как отрасли. Место финансового права в системе правовых наук Украины.
- 12.Финансово - правовые нормы : понятие, классификация и структура.
- 13.Финансовые – правовые отношения : понятия и специфика и классификация.
- 14.Основания возникновения, изменения и прекращения финансового правоотношения.
- 15.Субъект финансового права и субъект финансового правоотношения.
- 16. Система источников финансового права Украины.
- 17.Правовые основы финансового контроля в Украине.
- 18. Классификация финансового контроля в Украине.
- 19. Методы финансового контроля в Украине.
- 20.Организация финансового контроля в Украине.
- 21. Понятие и цель государственного финансового контроля.
- 22. Гарантии законности при осуществлении финансового контроля.
- 23. Полномочия органов государственной налоговой службы в Украине.
- 24. Основные задачи и полномочия государственной контрольно – ревизионной службы Украины.
- 25. Правовой статус и полномочия Счетной палаты Украины.
- 26. Основные направления деятельности налоговой милиции в Украине.
- 27.Негосударственный финансовый контроль и его роль в обеспечении законности финансовой деятельности хозяйствующих субъектов.
- 29.Правовые основы аудиторского финансового контроля в Украине.
- 28.Финансовый контроль законодательных органов государственной власти в Украине.
- 30.Актуальные проблемы усовершенствования правового регулирования государственного финансового контроля в Украине.
- 31.Органы контроля специальной компетенции за соблюдением бюджетного законодательства и их полномочия.
- 32. Ревизия как один из основных методов поведения финансового контроля и ее виды.
- 1. Бюджетна система України складається з державного бюджету та місцевих бюджетів.
- 2. Місцевими бюджетами є бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районні бюджети та бюджети місцевого самоврядування.
- 3. Бюджетами місцевого самоврядування є бюджети територіальних громад сіл, їх об'єднань, селищ, міст (у тому числі районів у містах).
- 34.Бюджетные права Украины и органов местного самоуправления.
- 35.Бюджетное законодательство Украины. (ст. 4 бк)
- 1. Бюджетне законодавство складається з:
- 7) Рішень про місцевий бюджет;
- 36.Бюджетный кодекс Украины как основной источник бюджетного права.
- 37.Источники бюджетного права Украины.
- 38.Бюджет. Составные части бюджета.
- 39.Бюджетный период. Бюджетный процесс.
- 40.Понятие бюджета. Сводный бюджет.
- 41.Рассмотрение отчета о выполнении Государственного бюджета Украины. (ст. 62 бк)
- 42. Понятие и система государственных доходов.
- 43.Понятие расходов бюджета и их классификация.
- 44.Понятия и виды межбюджетных трансферт.
- 45. Бюджетное регулирование : понятие и методы.
- 46.Бюджетный процесс в Украине: понятие и стадии.
- 47.Принципы бюджетного процесса в Украине.
- 48.Бюджетная роспись: понятие и значение.
- 49.Порядок составления проекта Государственного бюджета Украины.
- 50.Порядок рассмотрения проекта Государственного бюджета Украины.
- 51.Порядок утверждения проекта Государственного бюджета Украины.
- 52.Порядок выполнения проекта Государственного бюджета Украины.
- 53. Полномочия Верховной Рады Украины в бюджетном процессе.
- 54.Бюджетные правоотношения и их особенности.
- 55.Дать характеристику институту бюджетного запроса, и указать его правовые основы.
- 56.Бюджетная классификация и ее значение в бюджетном процессе.
- 57.Утверждение местных бюджетов.
- 58.Проект решения о местном бюджете и материалы, которые прилагаются к нему.
- 59.Функции Государственного бюджета Украины.
- 60.Внесение изменений в Закон о Государственном бюджете.
- 61.Распорядители бюджетных средств и их функции в отношении бюджетных средств.
- 62.Раскройте соотношение между понятиями «бюджетное устройство» и «бюджетная система».
- 63.Контроль за выполнением бюджетного законодательства.
- Глава 17. Контроль за дотриманням бюджетного законодавства
- 64.Государственные доходы: понятие и система доходов государственного и местных бюджетов.
- 65.Правовое регулирование финансов предприятий.
- 66.Правовое положение казенного предприятия.
- 67.Понятие и правовое регулирование налогов и сборов в Украине.
- 68.Налоговое право и налоговые правоотношения.
- 69.Виды налогов и сборов по законодательству Украины.
- 70.Объекты налогообложения по законодательству Украины.
- 71.Налоговая система: понятие и принципы ее построения.
- 72.Функции налогов и их характеристика.
- 73.Непрямые налоги: общая характеристика и особенности.
- 74.Налог на добавленную стоимость: правовое регулирование и роль в бюджете Украины.
- 75.Акцизный налог.
- 76.Правовое регулирование местных налогов и сборов.
- 78.Налогообложение прибыли предприятий.
- 79.Правовое регулирование таможенных платежей.
- 80.Ответственность за нарушение налогового законодательства.
- Глава 11. Відповідальність
- 81.Защита прав плательщиков налогов.
- 82.Правовые основы банковской деятельности в Украине.
- 83.Национальный банк Украины – центральный банк государства.
- 84.Структура банковской системы Украины.
- 85.Понятие и регулирование банковского кредитования.
- 86.Валюта и валютные ценности : понятие и правовое регулирование.
- 87.Правовые основы валютного контроля.
- 88.Финансовые санкции за нарушение налогового законодательства.
- 89.Элементы налогового закона.
- 90.Понятия и признаки неналоговых платежей в государственный бюджет.
- 91.Упрощенная система налогообложения.
- 92.Понятие и функции государственного кредита.
- 93.Правовые основы бюджетного – сметного финансирования.
- 94.Понятие и функции страхования.
- 95.Конституционные основы денежной системы Украины.
- 96.Правила ведения кассовых операций в Украине.
- 97.Правовые основы валютного регулирования.
- 98.Проанализируйте положение финансовой политики в Украине.
- 99.Правовой режим целевых бюджетных фондов средств.
- 100. Система и полномочия финансовых органов Украины.