logo
FINANSOVOYe

42. Понятие и система государственных доходов.

Для реализации своих функций государству необходимы денежные ресурсы, с помощью которых и происходит финансирование реализации этих функций. Источником формирования денежных фондов государства является часть внутреннего валового продукта, которая переходит в собственность государства в форме различного рода платежей. Эта часть денежных средств и составляет государственные доходы, компетенцией по использованию которых наделяются государственные органы. Государственные доходы, аккумулируя денежные поступления, формируют определенную систему фондов. Они образуются как за счет средств государства, так и за счет средств негосударственных предприятий, учреждений, организаций, физических лиц. В основе образования этих фондов лежит принцип единства (законодательства, территории, условий и т.д.).

В зависимости от порядка формирования и характера использования государственные доходы делятся на централизованные и децентрализованные.

Централизованные доходы составляют доходы, которые сосредотачиваются на уровне Государственного бюджета, использование которых определяется нормами Закона о Государственном бюджете. Эта разновидность доходов играет основную роль в системе государственных доходов, именно за ее счет осуществляется реализация основных функций государства.

Децентрализованные государственные доходы аккумулируются на уровне государственных предприятий, учреждений, организаций. В этой ситуации не меняется собственник, а государственные средства передаются в оперативное управление, не становясь собственностью государственных предприятий.

Единая система государственных доходов предполагает их классификацию на определенные группы:

- по форме поступления: налоговые платежи / неналоговые платежи;

- по методам мобилизации: обязательные / добровольные;

- по форме собственности (или источникам образования): государственного хозяйства / от юридических лиц, основанных на негосударственной собственности / от физических лиц и т.д.