Правовое регулирование иностранных инвестиций в Российской Федерации.
Правовая база для иностранного инвестирования в Российской Федерации прежде всего представлена специальными законами: «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» 1991 г., «О соглашениях о разделе продукции» 1995 г., «Об иностранных инвестициях» 1999 г. Кроме того, имеются отдельные отраслевые законы, а также указы Президента и постановления Правительства. Закон об иностранных инвестициях от 14 июля 1999 г. понимает под иностранными инвестициями вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории РФ в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в РФ в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте РФ), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации (ст. 2).
Правовой режим иностранных инвестиций, а также деятельность иностранных инвесторов по их осуществлению, согласно ст. 4 Закона, не может быть менее благоприятен, чем режим для имущества, имущественных прав и инвестиционной деятельности юридических лиц и граждан РФ, лишь за некоторым исключением. Изъятия ограничивающего характера для иностранных инвесторов могут быть установлены федеральными законамитолько в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Изъятия стимулирующего характера в виде льгот для иностранных инвесторов могут быть установлены в интересах социально-экономического развития РФ. При этом виды льгот и порядок их предоставления устанавливаются законодательством РФ.
Закон предусматривает целый комплекс мер, представляющих собой гарантии капиталовложениям иностранных инвесторов. Перечень этих мер значительно расширился по сравнению с 1991 г., когда был принят первый российский закон об иностранных инвестициях. Среди них гарантии: правовой защиты деятельности иностранных инвесторов на территории РФ; использования иностранным инвестором различных форм "Осуществления инвестиций на территории РФ; перехода прав и обязанностей иностранного инвестора другому лицу; компенсации при национализации и реквизиции имущества иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями; защиты от неблагоприятного изменения законодательства РФ; обеспечения надлежащего разрешения спора, возникшего в связи с инвестиционной деятельностью; использования на территории РФ и перевода за пределы РФ доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм; права на беспрепятственный вывоз за пределы РФ имущества и информации в документальной форме или в форме записи на электронных носителях, которые были первоначально ввезены на территорию РФ в качестве иностранной инвестиции; права на приобретение ценных бумаг; участия в приватизации; предоставления права на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество (ст. 5—15).
Закон 1999 г., так же как и Закон 1991 г., предусматривает в исключительных случаях возможность национализации иностранной собственности с выплатой адекватной и своевременной компенсации. Рассмотрим данный вопрос несколько подробнее. Термин «национализация» означает огосударствление, т. е. переход из частной собственности в собственность государства земли, промышленных предприятий, банков, транспорта и т. д. Право государств на национализацию было подтверждено Декларацией об установлении нового международного экономического порядка 1974 г., Хартией экономических прав и обязанностей государств 1974 г. и целым рядом резолюций Генеральной Ассамблеи ООН. В настоящее время право это общепризнанно и не вызывает сомнений. Спорным остается лишь вопрос о выплате компенсации при национализации.
В настоящее время на территории РФ действуют соглашения с иностранными государствами как заключенные СССР, так и Россией. Советский Союз подписал соглашения с Финляндией, Францией, Нидерландами, Канадой, Италией, Австрией и рядом других стран. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 1992 г. № 395 был одобрен типовой проект Соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений. На основании этого проекта были заключены соглашения с Болгарией, Грецией, Данией, Кубой, Польшей, Румынией, Словакией и США.
Соглашения обращают внимание на следующие моменты: установление режима для иностранных инвестиций; предоставление гарантий по защите интересов иностранных инвесторов; разрешение инвестиционных споров.
В соответствии с соглашениями капиталовложениям или доходам инвесторовкаждой из сторон всегда предоставляется справедливый и равноправный режимв соответствии с принципами международного права —режим наибольшего благоприятствования. В случае нанесения ущерба капиталовложениям инвесторов на территории одной из сторон соглашения в результате войны, других вооруженных конфликтов; введения чрезвычайного положения или других чрезвычайных обстоятельств предусматривается компенсация убытков путем восстановления имущества, возмещения ущерба, компенсации. Предусматривается компенсация за такие действия принимающего государства, как национализация или экспроприация, которые могут проводиться в общественных интересах в установленном законом порядке и которые не должны носить дискриминационный характер. При этом такие меры должны сопровождаться своевременной, достаточной и эффективной компенсацией. Инвестиционные споры между принимающим государством и иностранным инвестором могут рассматриваться арбитражем ad hoc или институционными арбитражами.
2. Иностранный инвестор - иностранное юридическое лицо, гражданская правоспособность которого определяется в соответствии с законодательством государства, в котором оно учреждено, и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории России; иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, гражданская правоспособность которой определяется в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена, и которая вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; иностранный гражданин, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются и соответствии с законодательством государства его гражданства и который вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами "Российской Федерации, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его постоянного места жительства и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; международная организация, которая вправе в соответствии с международным договором Российской Федерации осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; иностранные государства в соответствии с порядком, определяемом федеральными законами.
Иностранная инвестиция - вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории Росой иском Федерации в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, цепных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации.
В качестве инвесторов могут выступать:
иностранные юридические лица;
иностранные граждане; лица без гражданства; граждане РФ, постоянно проживающие в другом государстве;
иностранные государства;
международные организации.
Объектами иностранных инвестиций являются:
целевые денежные вклады; ценные бумаги; научно-техническая продукция;
вновь создаваемые и модернизированные основные фонды и
оборотные средства;
право на интеллектуальные ценности;
имущественные права.
Иностранные инвесторы имеют право осуществлять инвестирование с территории Российской Федерации путем:
долевого участия в предприятиях, создаваемых совместно с российскими юридическими лицами и гражданами;
создания предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, а также филиалов иностранных юридических лип;
приобретения предприятий, имущественных комплексов, зданий, сооружений, долей участия в предприятиях, паев, акций, облигации и других ценных бумаг, а также иного имущества, которое в соответствии с действующим на территории России законодательством можеч принадлежать иностранным инвесторам;
приобретения прав пользования землей и иными природными ресурсами; приобретения иных имущественных прав;
иной деятельности по осуществлению инвестиций, не запрещенной действующим на территории России законодательством, включая предоставление займов, кредитов, имущества и имущественных прав.
- Оглавление
- 1.Понятие международного частного права. Предмет, определение
- Предмет международного частного права
- Метод международного частного права Метод международного частного права
- Коллизионный метод международного частного права
- Недостатки коллизионного метода:
- Материально-правовой метод международного частного права
- 2.Сфера действия международного частного права. Проблема «иностранного элемента» в международном частном праве.
- 3.Коллизия права и общий метод международного частного права. Коллизия права и общий метод мчп
- 4. Способы регулирования в международном частном праве и правовые формы их осуществления.
- 5. Нормативный состав международного частного права.
- 6. Место международного частного права в юридической системе. Термин «Международное частное право».
- 7. Международное частное право как комплексная отрасль правоведения.
- 8. Соотношение и взаимодействие международного права и международного частного права.
- 9. Международные организации по вопросам международного частного права.
- 11. Основные принципы международного частного права.
- 12. Источники международного частного права, понятие, виды. Концепция двой-ственности источников, ее критика.
- Основные виды источников в международном частном праве:
- Понятие и специфика источников международного частного права
- 13. Российское законодательство по международному частному праву.
- 14.Законодательство зарубежных стран по международному частному праву.
- 3. Страны, где нормы мчп содержатся в кодифицированных актах разной отраслевой принадлежности (межотраслевая кодификация).
- 15.Роль международных договоров в развитии международного частного права. Участие рф в договорах по международному частному праву. Роль международных договоров в развитии мчп
- 16.Обычай как источник международного частного права.
- 17.Место lex mercatoria в регулировании трансграничных отношений. Участие невластных субъектов в его формировании. Международное коммерческое право (lex mercatoria)
- 18.Унификация права в международном частном праве: понятие, признаки, результаты. Понятие унификации
- Особенности правого механизма унификации права Особенности правого механизма унификации права
- Виды унификации
- Особенности применения унифицированных норм
- 19.Правовая природа унифицированных частноправовых норм, их место в национальном праве.
- 20. Гармонизация права: понятие, признаки, соотношение с унификацией. Гармонизация права: понятие, признаки, соотношение с унификацией.
- 21. Понятие и строение коллизионной нормы. Понятие и строение коллизионной нормы
- Структура и содержание коллизионных норм
- 22. Виды коллизионных норм. Виды коллизионных норм
- 23. Коллизионные принципы, их соотношение с формулой прикрепления. Основные коллизионные принципы.
- 24. «Гибкие» привязки и их роль в современном международном частном праве. «Гибкие» привязки и их роль в современном международном частном праве.
- 25. Современные тенденции развития коллизионных норм. Современные тенденции развития коллизионных норм.
- 26. Статут частноправового отношения, осложненного иностранным элементом. Множественность статутов.
- 27. Обратная отсылка и отсылка к праву третьего государства. Обратная отсылка и отсылка к праву третьего государства.
- Обратная отсылка и отсылка к праву третьего государства,
- Проблемы, связанные с применением коллизионных норм Обратная отсылка и отсылка к праву третьего государства
- 28. Конфликт квалификаций, способы их разрешения. «Скрытые коллизии». Конфликт квалификаций. Способы их разрешения.
- 29. Основания и порядок применения иностранного права. Основания и порядок применения иностранного права
- Основания и порядок применения иностранного права.
- 30. Применение иностранного права с множественностью правовых систем.
- 31. Оговорка о публичном порядке.
- 32. Нормы непосредственного применения (императивные нормы) в международном частном праве. Императивные (сверхимперативные) нормы в мчп
- 33. Национальный режим. Режим наибольшего благоприятствования. Национальный режим и режим наибольшего благоприятствования: понятие, сфера применения.
- 34. Взаимность и реторсии в международном частном праве. Взаимность и реторсия
- Реторсии
- Взаимность в коллизионном праве
- 35. Гражданская правоспособность физических лиц в международном частном праве. Гражданская правоспособность физических лиц в мчп
- 36. Гражданская дееспособность физических лиц в международном частном праве.
- 37. Коллизионные вопросы опеки и попечительства.
- 38. Коллизионные вопросы безвестного отсутствия и признания лица умершим. Коллизионные вопросы безвестного отсутствия и признания лица умершего
- 39. Правовое положение иностранцев в Российской Федерации.
- 40. Основы правового положения иностранного юридического лица. Основы правового положения юридических лиц: «национальность» и «личный статут»
- Теория инкорпорации
- Теория оседлости
- Теория центра эксплуатации
- Теория контроля
- «Офшорные» компании
- 41. Личный статут и национальность юридического лица: понятие и их соотношение. Понятие личного закона (статута) и национальности юридического лица
- 42. Сфера применения личного статута юридического лица. Сфера применения личного статута юридического лица.
- Национальность и личный статут юридического лица
- 43. Допуск иностранного юридического лица к хозяйственной деятельности. Представительства и филиалы.
- 44. Правовое положение иностранных юридических лиц в Российской Федерации. Правовое положение иностранных юридических лиц в России
- 45. Государство как субъект международного частного права. Государство как субъект мчп
- 46. Иммунитет государства: понятие, виды.
- Виды иммунитета в теории и практике государств:
- Концепции иммунитета государства
- 47. Международно-правовое регулирование иммунитета государства. Международно-правовое регулирование иммунитета государства.
- 48. Законодательство Российской Федерации об иммунитете государства. Законодательство Российской Федерации об иммунитете государства.
- 49. Международные организации – субъекты международного частного права. Международные организации как субъекты мчп
- Международные организации как субъекты международного частного права
- 50. Вещный статут и сфера его применения. Закон места нахождения вещи (lex rei sitae)
- 51. Коллизионно-правовое регулирование отношений собственности в Российской Федерации. Коллизионно-правовое регулирование отношений собственности в Российской Федерации.
- 52. Правовое регулирование иностранных инвестиций в Российской Федерации. Правовое регулирование иностранных инвестиций Законодательство Российской Федерации об иностранных инвестициях
- Правовое регулирование иностранных инвестиций в Российской Федерации.
- 53. Международно-правовое регулирование иностранных инвестиций.
- 54. Международно-правовые стандарты защиты иностранных инвестиций. Международно-правовые стандарты защиты иностранных инвестиций.
- 55. Система правового регулирования внешнеэкономической деятельности. Система правового регулирования внешнеэкономической деятельности (вэд)
- Источники права в сфере внешнеэкономической деятельности
- 56. Трансграничная сделка и внешнеэкономическая сделка: понятие, особенности. Трансграничная (международная) коммерческая сделка: доктринальное и нормативное понятие; особенности содержания.
- 57. Обязательственный статут и сфера его применения. Обязательственный статут и сфера его применения.
- 58. Коллизионно-правовое регулирование договорных обязательств.
- 59. Коллизионный принцип «автономии воли» и правила его применения в Российской Федерации Коллизионный принцип автономии воли (lex voluntaris)
- 60. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации.
- 61. Договор международной купли-продажи товара.
- 62. Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г
- 63. Форма внешнеэкономического договора. Форма внешнеэкономического договора (контракта)
- 64. Международный финансовый лизнг.
- 65. Международный факторинг
- 66. Обычаи международной торговли.
- Обычай как источник международного частного права. Обычаи международной торговли. Обычаи делового оборота.
- 67. Базисные условия договора международной купли продажи товаров. Инкотермс-2010
- 68. Принципы международных коммерческих договоров (Принципы унидруа)
- Принципы международных коммерческих договоров унидруа.
- 69. Международные денежные обязательства: понятие, содержание. Международные денежные обязательства: понятие, содержание
- 2 Основных подхода в расчетах:
- 70. Вексель и чек в международном частном праве. Вексель и чек в международном частном праве
- 71. Валютные условия внешнеэкономической сделки. Валютные условия внешнеэкономической сделки
- 72. Основные формы трансграничных денежных расчетов.
- Основные термины и понятия
- 73. Коллизионно-правовые вопросы брака и развода.
- 74. Коллизонно-правовые вопросы правоотношений между супругами, между родителями и детьми.
- 75. Правовое регулирование трансграничного усыновления.
- 76. Вопросы семейного права в договорах об оказании правовой помощи.
- 77. Современные тенденции развития международного деликтного права. Современные тенденции развития международного деликтного права.
- 78. Внедоговорные обязательства в международном частном праве: виды, особенности регулирования. Внедоговорные обязательства в международном частном праве: виды, особенности регулирования.
- 79. Коллизионно-правовое регулирование обязательств по возмещению вреда в Российской Федерации.
- 80. Коллизионно-правовое регулирование обязательств по возмещению вреда, причиненного товарами, работами, услугами, недобросовестной конкуренцией, в Российской Федерации.
- 81. Особенности интеллектуальных прав в международном частном праве. Особенности интеллектуальных прав в международном частном праве
- Понятие и особенности интеллектуальной собственности
- 82. Международно-правовая охрана авторских прав.
- 83. Авторские права иностранцев в Российской Федерации. Авторские права иностранцев в Российской Федерации
- 84. Международно-правовая охрана смежных прав. Международно-правовая охрана смежных прав.
- 85. Международно-правовая охрана промышленной собственности
- 86. Международно-правовая охрана товарных знаков. Международно-правовая охрана товарных знаков
- 87. Международно-правовая охрана интеллектуальной собственности в рамках снг.
- 88. Права иностранцев на промышленную собственность в Российской Федерации. Права российских граждан за рубежом. Права иностранцев на "промышленную собственность" в Российской Федерации
- 89. Лицензионные договоры в международном торговом обороте: понятие, виды, содержание. Лицензионные договоры в международном торговом обороте: понятие, виды, содержание
- 1. Простая
- 90. Основные подходы к коллизионно-правовому регулированию, наследования в зарубежных странах. Основные подходы к коллизионно-правовому регулированию. Наследования в зарубежных странах.
- 91. Правовое регулирование трансграничного наследования в Российской Федерации. Международно-правовое регулирование наследственных отношений
- 92. Вопросы наследственного права в договорах об оказании правовой помощи. Вопросы наследственного права в договорах об оказании правовой помощи
- 93. Трудовые отношения с участием иностранцев в Российской Федерации.
- Правила определения норм, применяемых к конкретным трудовым правоотношениям с участием иностранных граждан
- 94. Международно-правовое регулирование морской перевозки. Международно-правовое регулирование морской перевозки.
- 95. Международно-правовое регулирование воздушной перевозки. Международные воздушные перевозки.
- Международные воздушные перевозки
- 96. Международно-правовое регулирование сухопутной перевозки. Международно-правовое регулирование воздушной перевозки.
- 97. Понятие международного гражданского процесса и его соотношение с мчп. Понятие международного гражданского процесса и его соотношение с мчп.
- Понятие международного гражданского процесса
- 98. Правовое положение иностранцев в гражданском процессе. Судебный залог. Правовое положение иностранцев в гражданском процессе. Судебный залог.
- Международная подсудность гражданских дел: понятия, виды. Пророгационные соглашения.
- 100. Правовые основы признания и исполнения иностранных судебных решений. Способы исполнения.
- Исполнение решений иностранных судов
- Отказ в принудительном исполнении решения иностранного суда
- Признание решений иностранных судов
- Признание и исполнение решений иностранных третейских судов (арбитражей)
- 101. Признание и исполнение иностранных судебных решений в Российской Федерации. Порядок признания и исполнения решений иностранных судов в Российской Федерации.
- 102. Легализация официальных документов: понятие, способы. Легализация официальных документов: понятие, способы.
- Легализация официальных документов: понятие и способы.
- 103. Правовые основы исполнения иностранных судебных поручений: понятие, виды, способов.
- Правовые основы исполнения иностранных судебных поручений: понятие, виды, способы.
- 104. Международно-правовое регулирование оказания правовой помощи в рамках снг. Международно-правовое регулирование оказания правовой помощи в рамках снг.
- 105. Международный коммерческий арбитраж: правовая природа, виды, принципы деятельности.
- Правовая природа международного коммерческого арбитража, его понятие и виды
- Виды мка: институционный и изолированный
- 106. Международно-правовое регулирование деятельности международного коммерческого арбитража. Единообразные регламенты и типовые законы.
- 107. Международно-правовое регулирование разрешения хозяйственных споров в рамках снг. Международно-правовое регулирование разрешения хозяйственных споров в рамках снг
- 108. Порядок рассмотрения трансграничных экономических споров в Российской Федерации. Порядок рассмотрения трансграничных экономических споров в Российской Федерации.
- 109. Международный коммерческий арбитраж в Российской Федерации.