37. Коллизионные вопросы опеки и попечительства.
Институты опеки и попечительства связаны с категорией дееспособности. Опека устанавливается над малолетними и недееспособными гражданами (ст. 32 ГК РФ), а попечительство - над несовершеннолетними и ограниченно дееспособными гражданами (ст. 33 ГК РФ). Попечительство может устанавливаться в отношении лиц, которые не способны самостоятельно осуществлять свою дееспособность в силу физических недостатков (слепота, глухота), а также в отношении расточителей. Чаще всего попечительство устанавливается для охраны интересов ограниченно дееспособных совершеннолетних лиц. Законодательство большинства государств содержит сходные постановления по этому вопросу.
Основное отличие опеки от попечительства заключается в том, что попечитель лично не совершает сделок от имени подопечного, а только дает согласие на их совершение. Опекун сам совершает сделки от имени подопечного. Попечитель не имеет права управлять имуществом подопечного. Назначение попечителя аналогично назначению опекуна. Деятельность и опекунов, и попечителей находится под контролем соответствующих компетентных органов.
Институт опеки и попечительства известен и гражданскому, и семейному праву. В большинстве стран опека и попечительство регулируются в рамках гражданского законодательства. В определенной степени это связано с тем, что семейное право в качестве самостоятельной отрасли присутствует далеко не во всех юрисдикциях, а является отраслью гражданского права.
Подавляющее большинство национальных кодификаций МЧП содержит регламентацию опеки и попечительства. Эти вопросы относятся к "праву лиц". В отношении опеки и попечительства возникают вопросы: возможно ли учреждение опеки (попечительства) над иностранцем или лицом, проживающим за границей; может ли иностранец быть назначен опекуном (попечителем); закон какого государства регулирует как весь комплекс отношений по опеке и попечительству, так и отдельные его аспекты. Законодательство некоторых стран подчиняет все аспекты опеки (попечительства) единой коллизионной привязке:
- закону домицилия подопечного: "Опека и другие институты по защите недееспособных определяются правом места жительства недееспособного" (ст. 26 Закона о МЧП Венесуэлы);
- закону гражданства подопечного: "Опека, равно как и любой другой вид попечения, определяется по праву государства, гражданином которого является затрагиваемое ими лицо" (ст. 24 ГК Греции);
- закону страны суда: "При регулировании вопросов опеки, попечительства, попечения и других вопросов, связанных с институтами, устанавливаемыми для защиты прав несовершеннолетних, умалишенных и отсутствующих, применяется йеменский закон" (ст. 27 ГК Йемена (1992)).
В Великобритании господствующей коллизионной привязкой является английское право (закон суда). Английский суд, применяя собственное право, может назначить опеку над несовершеннолетним британским подданным, даже домицилированным за границей, и над иностранцем, домицилированным или только временно пребывающим на территории Великобритании1. Пределы правомочий назначенного за границей опекуна в соответствии с английским правом определяются по закону места учреждения опеки (в отношении движимого имущества).
В ФРГ опека над иностранцем может быть назначена только в том случае, если он имеет место жительства или место пребывания на территории Германии и если государство гражданства иностранца не берет на себя попечение о нем, хотя в соответствии с законами этого государства над таким лицом должна быть учреждена опека (ст. 24 ВЗ ГГУ).
Законодатель Швейцарии отказался от самостоятельного регулирования вопросов опеки (попечительства) и закрепил отсылку к Гаагской конвенции о юрисдикции и применимом праве в отношении защиты несовершеннолетних (1961), нормы которой по аналогии применяются к опеке (попечительству) в отношении совершеннолетних (ст. 85 Закона о МЧП Швейцарии). По такому же пути пошел литовский законодатель (ст. 1.34 ГК Литвы).
С точки зрения коллизионного регулирования отношения опеки (попечительства) можно разделить на несколько самостоятельных статутов:
1) условия назначения, изменения и прекращения опеки (попечительства) определяются личным законом опекаемого (Румыния, Украина, Австрия);
2) последствия опеки (попечительства) определяются личным законом опекаемого (Австрия) или законом суда (Таиланд);
3) установление временных и срочных защитных мер в отношении подопечного подчиняются закону его места жительства (Испания) или закону суда (Италия, Перу, Тунис);
4) обязанность опекуна (попечителя) принять опекунство (попечительство) регулируется личным законом опекуна (Украина, Румыния);
5) отношения между опекуном (попечителем) и лицом, находящимся под опекой (попечительством), определяются законом государства, органы которого назначили опеку, - "законом компетентного учреждения" (Украина). Если право места жительства лица, находящегося под опекой (попечительством), является для него более благоприятным, применяется закон места жительства подопечного;
6) право представительства опекуна (попечителя) регулируется законом компетентного учреждения и распространяется за пределы государства, органы которого назначили опеку (Украина).
В новейших кодификациях МЧП проявляется тенденция расширения применения института автономии воли сторон ко всему спектру отношений, связанных с иностранным правопорядком: "Стороны могут выбрать применимое к опеке право. Если стороны не выбирали право, применяется право места, в котором находится имущество опекаемого или в котором возникло отношение опеки" (§17 Закона о МЧП Китая).
Коллизионное регулирование опеки и попечительства предусмотрено в ст. 1199 ГК РФ. Установление и отмена опеки и попечительства производятся в соответствии с личным законом опекаемого или подопечного (п. 1). Это положение закрепляет общую двустороннюю коллизионную норму. Применение личного закона для решения вопросов личного статуса индивида основано на критерии наиболее тесной связи между лицом и соответствующей правовой системой1.
Пункт 2 ст. 1199 ГК РФ предусматривает, что личный закон опекуна (попечителя) применяется для установления его обязанности принять опеку (попечительство). Это специальная коллизионная норма, которая отражает необходимость принимать во внимание ту правовую систему, с которой лицо, обязанное принять опеку (попечительство), наиболее тесно связано.
Отношения между опекуном (попечителем) и опекаемым (подопечным) определяются по закону компетентного учреждения - в соответствии с правом страны, учреждение которой установило опеку (п. 3). Этот правопорядок регламентирует, каким именно образом должна осуществляться опека (попечительство). Закон компетентного учреждения - основная коллизионная привязка данной нормы.
Наряду с общим коллизионным правилом для регулирования отношений между опекуном и подопечным установлена специальная альтернативная привязка к российскому закону. Применение российского права имеет ограниченный характер: подопечный имеет в России место жительства и российское право имеет для него более благоприятный характер.
Статья 1199 ГК РФ содержит "цепочку" коллизионных норм: отдельные аспекты одного и того же правоотношения регулируются посредством различных коллизионных привязок. Положения ст. 1199 ГК РФ являются одними из наиболее удачных в МЧП России.
- Оглавление
- 1.Понятие международного частного права. Предмет, определение
- Предмет международного частного права
- Метод международного частного права Метод международного частного права
- Коллизионный метод международного частного права
- Недостатки коллизионного метода:
- Материально-правовой метод международного частного права
- 2.Сфера действия международного частного права. Проблема «иностранного элемента» в международном частном праве.
- 3.Коллизия права и общий метод международного частного права. Коллизия права и общий метод мчп
- 4. Способы регулирования в международном частном праве и правовые формы их осуществления.
- 5. Нормативный состав международного частного права.
- 6. Место международного частного права в юридической системе. Термин «Международное частное право».
- 7. Международное частное право как комплексная отрасль правоведения.
- 8. Соотношение и взаимодействие международного права и международного частного права.
- 9. Международные организации по вопросам международного частного права.
- 11. Основные принципы международного частного права.
- 12. Источники международного частного права, понятие, виды. Концепция двой-ственности источников, ее критика.
- Основные виды источников в международном частном праве:
- Понятие и специфика источников международного частного права
- 13. Российское законодательство по международному частному праву.
- 14.Законодательство зарубежных стран по международному частному праву.
- 3. Страны, где нормы мчп содержатся в кодифицированных актах разной отраслевой принадлежности (межотраслевая кодификация).
- 15.Роль международных договоров в развитии международного частного права. Участие рф в договорах по международному частному праву. Роль международных договоров в развитии мчп
- 16.Обычай как источник международного частного права.
- 17.Место lex mercatoria в регулировании трансграничных отношений. Участие невластных субъектов в его формировании. Международное коммерческое право (lex mercatoria)
- 18.Унификация права в международном частном праве: понятие, признаки, результаты. Понятие унификации
- Особенности правого механизма унификации права Особенности правого механизма унификации права
- Виды унификации
- Особенности применения унифицированных норм
- 19.Правовая природа унифицированных частноправовых норм, их место в национальном праве.
- 20. Гармонизация права: понятие, признаки, соотношение с унификацией. Гармонизация права: понятие, признаки, соотношение с унификацией.
- 21. Понятие и строение коллизионной нормы. Понятие и строение коллизионной нормы
- Структура и содержание коллизионных норм
- 22. Виды коллизионных норм. Виды коллизионных норм
- 23. Коллизионные принципы, их соотношение с формулой прикрепления. Основные коллизионные принципы.
- 24. «Гибкие» привязки и их роль в современном международном частном праве. «Гибкие» привязки и их роль в современном международном частном праве.
- 25. Современные тенденции развития коллизионных норм. Современные тенденции развития коллизионных норм.
- 26. Статут частноправового отношения, осложненного иностранным элементом. Множественность статутов.
- 27. Обратная отсылка и отсылка к праву третьего государства. Обратная отсылка и отсылка к праву третьего государства.
- Обратная отсылка и отсылка к праву третьего государства,
- Проблемы, связанные с применением коллизионных норм Обратная отсылка и отсылка к праву третьего государства
- 28. Конфликт квалификаций, способы их разрешения. «Скрытые коллизии». Конфликт квалификаций. Способы их разрешения.
- 29. Основания и порядок применения иностранного права. Основания и порядок применения иностранного права
- Основания и порядок применения иностранного права.
- 30. Применение иностранного права с множественностью правовых систем.
- 31. Оговорка о публичном порядке.
- 32. Нормы непосредственного применения (императивные нормы) в международном частном праве. Императивные (сверхимперативные) нормы в мчп
- 33. Национальный режим. Режим наибольшего благоприятствования. Национальный режим и режим наибольшего благоприятствования: понятие, сфера применения.
- 34. Взаимность и реторсии в международном частном праве. Взаимность и реторсия
- Реторсии
- Взаимность в коллизионном праве
- 35. Гражданская правоспособность физических лиц в международном частном праве. Гражданская правоспособность физических лиц в мчп
- 36. Гражданская дееспособность физических лиц в международном частном праве.
- 37. Коллизионные вопросы опеки и попечительства.
- 38. Коллизионные вопросы безвестного отсутствия и признания лица умершим. Коллизионные вопросы безвестного отсутствия и признания лица умершего
- 39. Правовое положение иностранцев в Российской Федерации.
- 40. Основы правового положения иностранного юридического лица. Основы правового положения юридических лиц: «национальность» и «личный статут»
- Теория инкорпорации
- Теория оседлости
- Теория центра эксплуатации
- Теория контроля
- «Офшорные» компании
- 41. Личный статут и национальность юридического лица: понятие и их соотношение. Понятие личного закона (статута) и национальности юридического лица
- 42. Сфера применения личного статута юридического лица. Сфера применения личного статута юридического лица.
- Национальность и личный статут юридического лица
- 43. Допуск иностранного юридического лица к хозяйственной деятельности. Представительства и филиалы.
- 44. Правовое положение иностранных юридических лиц в Российской Федерации. Правовое положение иностранных юридических лиц в России
- 45. Государство как субъект международного частного права. Государство как субъект мчп
- 46. Иммунитет государства: понятие, виды.
- Виды иммунитета в теории и практике государств:
- Концепции иммунитета государства
- 47. Международно-правовое регулирование иммунитета государства. Международно-правовое регулирование иммунитета государства.
- 48. Законодательство Российской Федерации об иммунитете государства. Законодательство Российской Федерации об иммунитете государства.
- 49. Международные организации – субъекты международного частного права. Международные организации как субъекты мчп
- Международные организации как субъекты международного частного права
- 50. Вещный статут и сфера его применения. Закон места нахождения вещи (lex rei sitae)
- 51. Коллизионно-правовое регулирование отношений собственности в Российской Федерации. Коллизионно-правовое регулирование отношений собственности в Российской Федерации.
- 52. Правовое регулирование иностранных инвестиций в Российской Федерации. Правовое регулирование иностранных инвестиций Законодательство Российской Федерации об иностранных инвестициях
- Правовое регулирование иностранных инвестиций в Российской Федерации.
- 53. Международно-правовое регулирование иностранных инвестиций.
- 54. Международно-правовые стандарты защиты иностранных инвестиций. Международно-правовые стандарты защиты иностранных инвестиций.
- 55. Система правового регулирования внешнеэкономической деятельности. Система правового регулирования внешнеэкономической деятельности (вэд)
- Источники права в сфере внешнеэкономической деятельности
- 56. Трансграничная сделка и внешнеэкономическая сделка: понятие, особенности. Трансграничная (международная) коммерческая сделка: доктринальное и нормативное понятие; особенности содержания.
- 57. Обязательственный статут и сфера его применения. Обязательственный статут и сфера его применения.
- 58. Коллизионно-правовое регулирование договорных обязательств.
- 59. Коллизионный принцип «автономии воли» и правила его применения в Российской Федерации Коллизионный принцип автономии воли (lex voluntaris)
- 60. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации.
- 61. Договор международной купли-продажи товара.
- 62. Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г
- 63. Форма внешнеэкономического договора. Форма внешнеэкономического договора (контракта)
- 64. Международный финансовый лизнг.
- 65. Международный факторинг
- 66. Обычаи международной торговли.
- Обычай как источник международного частного права. Обычаи международной торговли. Обычаи делового оборота.
- 67. Базисные условия договора международной купли продажи товаров. Инкотермс-2010
- 68. Принципы международных коммерческих договоров (Принципы унидруа)
- Принципы международных коммерческих договоров унидруа.
- 69. Международные денежные обязательства: понятие, содержание. Международные денежные обязательства: понятие, содержание
- 2 Основных подхода в расчетах:
- 70. Вексель и чек в международном частном праве. Вексель и чек в международном частном праве
- 71. Валютные условия внешнеэкономической сделки. Валютные условия внешнеэкономической сделки
- 72. Основные формы трансграничных денежных расчетов.
- Основные термины и понятия
- 73. Коллизионно-правовые вопросы брака и развода.
- 74. Коллизонно-правовые вопросы правоотношений между супругами, между родителями и детьми.
- 75. Правовое регулирование трансграничного усыновления.
- 76. Вопросы семейного права в договорах об оказании правовой помощи.
- 77. Современные тенденции развития международного деликтного права. Современные тенденции развития международного деликтного права.
- 78. Внедоговорные обязательства в международном частном праве: виды, особенности регулирования. Внедоговорные обязательства в международном частном праве: виды, особенности регулирования.
- 79. Коллизионно-правовое регулирование обязательств по возмещению вреда в Российской Федерации.
- 80. Коллизионно-правовое регулирование обязательств по возмещению вреда, причиненного товарами, работами, услугами, недобросовестной конкуренцией, в Российской Федерации.
- 81. Особенности интеллектуальных прав в международном частном праве. Особенности интеллектуальных прав в международном частном праве
- Понятие и особенности интеллектуальной собственности
- 82. Международно-правовая охрана авторских прав.
- 83. Авторские права иностранцев в Российской Федерации. Авторские права иностранцев в Российской Федерации
- 84. Международно-правовая охрана смежных прав. Международно-правовая охрана смежных прав.
- 85. Международно-правовая охрана промышленной собственности
- 86. Международно-правовая охрана товарных знаков. Международно-правовая охрана товарных знаков
- 87. Международно-правовая охрана интеллектуальной собственности в рамках снг.
- 88. Права иностранцев на промышленную собственность в Российской Федерации. Права российских граждан за рубежом. Права иностранцев на "промышленную собственность" в Российской Федерации
- 89. Лицензионные договоры в международном торговом обороте: понятие, виды, содержание. Лицензионные договоры в международном торговом обороте: понятие, виды, содержание
- 1. Простая
- 90. Основные подходы к коллизионно-правовому регулированию, наследования в зарубежных странах. Основные подходы к коллизионно-правовому регулированию. Наследования в зарубежных странах.
- 91. Правовое регулирование трансграничного наследования в Российской Федерации. Международно-правовое регулирование наследственных отношений
- 92. Вопросы наследственного права в договорах об оказании правовой помощи. Вопросы наследственного права в договорах об оказании правовой помощи
- 93. Трудовые отношения с участием иностранцев в Российской Федерации.
- Правила определения норм, применяемых к конкретным трудовым правоотношениям с участием иностранных граждан
- 94. Международно-правовое регулирование морской перевозки. Международно-правовое регулирование морской перевозки.
- 95. Международно-правовое регулирование воздушной перевозки. Международные воздушные перевозки.
- Международные воздушные перевозки
- 96. Международно-правовое регулирование сухопутной перевозки. Международно-правовое регулирование воздушной перевозки.
- 97. Понятие международного гражданского процесса и его соотношение с мчп. Понятие международного гражданского процесса и его соотношение с мчп.
- Понятие международного гражданского процесса
- 98. Правовое положение иностранцев в гражданском процессе. Судебный залог. Правовое положение иностранцев в гражданском процессе. Судебный залог.
- Международная подсудность гражданских дел: понятия, виды. Пророгационные соглашения.
- 100. Правовые основы признания и исполнения иностранных судебных решений. Способы исполнения.
- Исполнение решений иностранных судов
- Отказ в принудительном исполнении решения иностранного суда
- Признание решений иностранных судов
- Признание и исполнение решений иностранных третейских судов (арбитражей)
- 101. Признание и исполнение иностранных судебных решений в Российской Федерации. Порядок признания и исполнения решений иностранных судов в Российской Федерации.
- 102. Легализация официальных документов: понятие, способы. Легализация официальных документов: понятие, способы.
- Легализация официальных документов: понятие и способы.
- 103. Правовые основы исполнения иностранных судебных поручений: понятие, виды, способов.
- Правовые основы исполнения иностранных судебных поручений: понятие, виды, способы.
- 104. Международно-правовое регулирование оказания правовой помощи в рамках снг. Международно-правовое регулирование оказания правовой помощи в рамках снг.
- 105. Международный коммерческий арбитраж: правовая природа, виды, принципы деятельности.
- Правовая природа международного коммерческого арбитража, его понятие и виды
- Виды мка: институционный и изолированный
- 106. Международно-правовое регулирование деятельности международного коммерческого арбитража. Единообразные регламенты и типовые законы.
- 107. Международно-правовое регулирование разрешения хозяйственных споров в рамках снг. Международно-правовое регулирование разрешения хозяйственных споров в рамках снг
- 108. Порядок рассмотрения трансграничных экономических споров в Российской Федерации. Порядок рассмотрения трансграничных экономических споров в Российской Федерации.
- 109. Международный коммерческий арбитраж в Российской Федерации.