II. Організаційними принципами діяльності системи державного управління є:

- раціональний розподіл повноважень;

- відповідальність органів управління;

- поєднання колегіальності і єдиноначальництва в управлінні. Раціональний розподіл повноважень передбачає чітке закріп­лення в законодавчих та інших нормативно-правових актах певних прав і обов'язків за кожним органом управління і посадовою осо­бою, врегулювання їх взаємовідносин у виконавчо-розпорядчій діяльності, забезпечує належну ефективність управління, високу продуктивність управлінської праці, її компетентність і наукову ор­ганізацію, полегшує підбір і розстановку кадрів апарату управління.

З раціональним розподілом повноважень тісно пов'язана відпо­відальність органів управління, їх посадових осіб за результати ро­боти. Недоліки і хиби в діяльності органів управління, їх посадових осіб тягнуть за собою певну відповідальність.

Встановлення реальної відповідальності органів управління і посадових осіб підвищує якість і ефективність їх роботи, виховує до­бросовісне ставлення до виконання службових обов'язків, вимогли­вість керівників до підлеглих, чутливе і уважне ставлення до людей.

Поєднання колегіальності з єдиноначальництвом обумовлене дво­ма формами побудови і організації роботи органів виконавчої влади. Колегіальність створює умови для більш глибокого всебічного обгово­рення питань, що особливо важливе для вирішення складних, комплек­сних проблем, є перешкодою для суб'єктивізму, зловживання владою.

Проте, колегіальність ускладнює управлінську діяльність, її процедуру, зокрема, може гальмувати оперативне вирішення на­гальних питань.

Єдиноначальництво в побудові і функціонуванні органу управ­ління проявляється в тому, що на чолі його стоїть один керівник (мі­ністр, керуючий). Це сприяє оперативності в управлінській діяль­ності, піднімає персональну відповідальність керівника за роботу очолюваного ним органу, виконання покладених на нього функцій. Але єдиноначальництво не виключає використання колегіальних форм обговорення і вирішення найважливіших питань. Так, у кож­ному міністерстві створена колегія в складі міністра, його заступни­ків, інших керівних працівників міністерства. На засіданнях колегій регулярно розглядаються основні питання діяльності міністерств, керованих галузей, проекти найважливіших наказів та інструкцій й інші питання. Рішення колегій втілюються в життя, зазвичай, нака­зами міністрів чи інших посадових осіб.

Поєднання колегіальності з єдиноначальництвом націлене на за­безпечення високої ефективності виконавчо-розпорядчої діяльності, сприяє розвиткові демократії в управлінні, підвищує його науковий рівень, виключає суб'єктивізм у прийнятті і реалізації управлінських рішень, забезпечує персональну відповідальність керівників за ре­зультати роботи очолюваних ними органів управління.

* * *

Таким чином, державне управління в Україні здійснюється згід­но з певними принципами, тобто основними вихідними положення­ми, правилами.

Система принципів державного управління може бути пред­ставлена таким чином:

Побудова і функціонування системи державного управління згідно з зазначеними принципами сприяє забезпеченню належного правопорядку в державі, розвитку економіки і політики, зростанню міжнародного авторитету України.