1. Залежно від цілей створення і діяльності об'єднання грома­дян визнається:

а) політичною партією;

б) громадською організацією.

При цьому назва об'єднання (рух, конгрес, асоціація, фонд, союз тощо) для вирішення цього питання не має значення.

Політична партія - це зареєстроване згідно з законом добро­вільне об'єднання громадян - прихильників певної загальнонаці­ональної програми соціально-політичного розвитку, що має своєю метою сприяння формуванню і вираженню політичної волі грома­дян та представництва такої організації шляхом висування канди­датур на участь у виборах та інших політичних заходах задля збе­реження чи набуття політичної влади, реалізації першочергових програмних цілей.

Громадська організація - це об'єднання громадян, утворене для забезпечення і захисту власних законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно-культурних, спортивних та інших спільних інтересів.

2. За територіальним масштабом діяльності класифікуються лише громадські організації.

Вони можуть бути: всеукраїнськими; місцевими; міжнародними.

До всеукраїнських належать ті громадські організації, діяль­ність яких поширюється на територію всієї України; до місце­вих - діяльність яких здійснюється у межах території адміністра­тивно-територіальної одиниці; до міжнародних - діяльність яких поширюється на територію України і територію принаймні однієї іншої держави.

3. За способом обліку членів громадські організації можуть поді­лятися на такі:

а) що мають фіксоване індивідуальне членство;

б) що не мають фіксованого індивідуального членства.

4. За шляхами легалізації (офіційного визнання) об'єднання громадян класифікуються на легалізовані (офіційно визнані) шляхом:

а) реєстрації;

б) повідомлення про заснування.

Легалізація здійснюється чітко зафіксованими у законодавстві органами (легалізуючими органами). До таких органів належать:

а) Міністерство юстиції України;

б) місцеві органи виконавчої влади;

в) виконкоми сільських, селищних, міських рад.

5. Залежно від віку, по досягненні якого дозволяється бути чле­ном об'єднання громадян, розрізняють, по-перше, політичні партії, по-друге, громадські організації дорослого населення, по-третє, молодіжні та дитячі громадські об'єднання.

Вік членів політичних партій - 18 років, членів громадських організацій - 14 років, вік молодіжних і дитячих організацій вста­новлюється статутами цих організацій.

За діяльністю об'єднань громадян встановлюється державний контроль і нагляд.

Контроль за дотриманням об'єднаннями громадян положень стату­ту здійснюють органи, що проводять легалізацію. Представники цих ор­ганів мають право бути присутніми на заходах, що проводять об'єднання громадян, вимагати необхідні документи, отримувати пояснення.

Нагляд за виконанням і дотриманням законності здійснюють органи прокуратури.

Контроль за джерелами і розмірами фінансових надходжень, сплатою податків здійснюють фінансові органи та органи державної податкової адміністрації.

Якщо об'єднання громадян порушує законодавство, то до ньо­го можуть бути застосовані такі стягнення:

• попередження;

• штраф;

• тимчасова заборона (зупинення) окремих видів діяльності;

• тимчасова заборона (зупинення) діяльності об'єднання загалом;

• примусовий розпуск (ліквідація).

Попередження виноситься у письмовому вигляді легалізу­ючим органам при вчиненні правопорушення, що не спричиняє обов'язкового застосування іншого виду стягнення.

Штраф накладається у судовому порядку за поданням легалізу­ючого органу чи прокурора у випадках грубого чи систематичного вчинення правопорушень.

Тимчасове припинення окремих видів чи всієї діяльності виконується рішенням суду за поданням легалізуючого органу чи прокурора на строк до 3 місяців. Цей строк може бути продовжений судом, але при цьому загальний термін заборони на діяльність не може перевищувати 6 місяців.

Примусовий розпуск (ліквідація) об'єднання застосовується судом (за рішенням суду) на підставі подання легалізуючого органу чи прокурора за такі порушення: