Международное уголовное правосудие.

Особенности:

1. специфические цели создания, т.к. они призваны применять нормы м/н уголовного права и преследовать его нарушения.

2. процедура имеет много особенностей (стороны – обвинение и защита, наличие суд.гарантий, необходимость соблюдения уголовно-процессуальной формы, детальная процессуальная регламентация).

3. по общ.правилу гос-во д.дать согласие на юрисдицию того или иного суд.учреждения. Но в отношении м/н угол.судов – исключение. Они привлекают и тех, кто не давал согласия на юрисдикцию в отношении этих гос-в.

4. процесс м/н уголовного суда близок к процессу национальных судов

5. имеют особую структуру: в их составе, как правило, есть не только судебные органы, которые рассматривают дела, но и органы, которые осуществляют предварительное расследование по этим делам, а также пересмотр вынесенных приговоров.

6. М/н уголовные суды не имею принудительных органов. => без сотрудничества с нац.органами свои функции осуществлять не способны.

23.03.2011

В развитии м/н уголовного правосудия можно выделить 3 этапа:

1. учреждения послевоенных трибуналов (1945-1946 гг).

- М/н военный трибунал, призванный выполнить судебные функции в отношении государственных и военных лидеров гитлеровской Германии. => Нюрнбергский трибунал. Был создан на основании соглашения, которое было заклчюено 4 гос-вами: СССР, США, Влб и Франция. 8 августа 1945 года. К нему в качестве приложения был создан Устав Трибунала, который являлся правовой основой его деятельности. 4 члена Трибунала – по 1 от каждого гос-ва и по 1 заместителю от каждого гос-ва. Когда создавался Трибунал, был рассчитан на неопределенное кол-во процессов. Но фактически просуществовал недолго (по 1 октября 1946 г.) Его деят-ть ограничилась Нюрнбергским процессом, на котором обвинялись 19 человек, были признаны виновными 16. В качестве наказания 12 из них – смертная казнь, 3 – пожизненное, 1 – лишение свободы на опред.срок.

Это первый в истории случай, когда удалось довести до конца идею о создании. Сложность в его учреждении – очень много споров. Обвиняли фашистов и в актах геноцида, но м/н договора о запрете геноцида не было. Есть основания говорить о том, что действия фашистов не были противоправны в момент совершения.

Юрисдикция трибунала (ст. 6 Устава):

Преступления против мира: планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны, а также участие в общем плане или заговоре по развязыванию агрессивной войны.

Военные преступления, к которым относятся нарушения законов и обычаев войны

Преступления против человечности.

В решении этого Трибунала содержатся такие доказательства нарушения и проч. => считается источником м/н права.

- Токийский трибунал. Международный военный трибунал для суда над главными японскими преступниками.

Создан не только м/н договором, а серией решений. Участники соглашения 11 гос-в: СССР, США, Влб, Франция, Китай, Канада, Новая Зеландия, Нидерланды, Индия и Филлипины. Срок деятельности – с 3.05.1946 по 12.11.1948. Был назначен ответственный за организацию работы Трибунала – америк.генерал Маккартур. Юрисдикция та же, что и у Нюрнбергского.

Эти трибуналы нередко называют трибуналами ad hoc. Но в их уставах не указывается ни предельная дата, ни момент, когда суды должны прекратить свое существование.

2. 1990е гг. 20 века.

- Трибунал по Югославии. Международный трибунал с целью судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права на территории бывшей Югославии. Создан в 1993 году не м/н договором, а на основании резолюции СовБеза.

- 1994 год. М/н трибунал по Руанде с целью судебного преследования лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения МГП в период межэтнического конфликта в Руанде. Тоже создан резолюцией СовБеза.

В Уставах этих трибуналах отсутствует указание, какими нормами руководствоваться при осуществлении правосудия.

В каждом из трибуналов есть палата предварительного расследования, есть служба обвинения (1 и тот же в обоих судах). В том и другом – судебные палаты, цель которых осуществлять производство в качестве суда 1 инстанции. И в том, и в другом есть апелляционная палата, она д.б. единой для обеих трибуналов.

Т.к. к полномочиям СовБеза отнесено установление наличия угрозы миру и безопасности челов-ва, то можно принимать любые меры (в том числе и создавать м/н суды) => так решил СовБез.

Этапы конфликта в Югославии.

1991 – 1995 гг. Соглашение, которое обязывало все возникшие гос-ва прекратить огонь и мирно регулировать отношении

1999 г. Конфликт был ограничен территорией Косово.

2001 г. Конфликт был ограничен Македонией.

Юрисдикция трибунала распространяется на все деяния после 1 января 1991 года, но не сказано, до какой конечной даты. Проблема – в 1999 году. Начинается новый виток конфликта, в котором задействован НАТО. Де-факто не было желания распространить юрисдикцию на военный контингент иностранных государств. => этот этап конфликта к юрисдикции не относится. Судили только сербов за преступления в отношении албанцев.

Что касается предметной юрисдикции – военные преступления, преступления против человечности, геноцид.

Трибунал – в Гааге.

Трибунал по Руанде. По юрисдикции отличий нет. Конфликт носил межэтнический характер (тутси и хуту). Конфликт спровоцировала экстремистская организация «Власть хуту». Погибло не менее 1,5 млн.человек. Много беженцев на территорию соседних гос-в. Трибунал разместили на территории Танзании.

Юрисдикция носит приоритетный хар-р – могли истребовать из любого нац.суда дела, связанные с нарушением МГП.

Юрисдикция, например, МУС не носит приоритетного характера. Он может осуществлять юрисдикцию только тогда, когда нац.суды не смогли по каким-то причинам привлечь к ответственности лиц.

3. 1998 год. Создание римского статута => Международный уголовный суд.

Создавали для преследования террористических преступлений. 150 гос-в участников. Подписан и ратифицирован в более 160 стран, но в числе гос-в, ратифицировавших статут, нет ни РФ, ни США, ни Индии, ни Китая.

Работать начал с 1.07.2002. Располагается в Гааге. Сам суд состоит из 18 судей, все действуют в личном качестве, т.е. не от имени гос-ва, а как индивиды со своей свободой усмотрения и своим мнением => право судьи на особое мнение.

Судьями м.б. лица, обладающие высокими моральными качествами и которые удовлетворяют требованиям гос-в для назначения на высшие судебные должности.

Д.б. признанная компетенция в области УП и УПП. Наличие ученой степени. Необходим опыт работы в качестве судьи, адвоката, прокурора в области уголовного производства. Владение английским или французским.

Судьи избираются сроком на 9 лет и не имеют права на переизбрание. Принцип частичной ротации. Каждые 3 года проводится переизбрание и 1/3 судей заменяется.

Структура:

- Судебная палата (1 инстанция),

- апелляционная палата

- президиум

- секретариат

- палата предварительного производства,

- канцелярия прокурора.

Юрисдикция МУС:

1. преступления геноцида – статья 6 Статута МУС, в которой закреплено, что для целей статута геноцид означает любое деяние, совершаемое с намерением уничтожить полностью или частично какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую. 2 компонента: намерение уничтожить конкретную группу и совершено деяние:

   1. убийство членов такой группы

   2. причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членов такой группы

   3. умышленное создание таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное уничтожение.

   4. меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы

   5. насильственная передача детей из 1 человеческой группы в другую.

Не требуется, чтобы намерение было осуществлено до конца.

2. преступления против человечности. Статья 7 Статута. Под преступлениями против человечности понимается деяние, которое совершается в рамках широкомасштабного или систематического нападения на любых гражданских лиц, если такое нападение совершается сознательно. Т.е. либо систематически, либо в широких масштабах. Преступления против человечности м.выражаться в след.деяниях:

   1. убийства,

   2. истребление

   3. порабощение

   4. депортация

   5. пытки

   6. изнасилование

   7. насильственное исчезновение людей

   8. преследования любой идентифицируемой группы по мотивам, которые признаны недопустимыми согласно м/н праву.

   9. преступления апартеида – бесчеловечные действия, совершаемые в контексте институционализированного режима, систематического угнетения и господства одной расовой группы над другой.

   10. Другие бесчеловечные деяния, заключающиеся в умышленном причинении сильных страданий или серьезных телесных повреждений.

3. военные преступления

   1. серьезные нарушения женевских конвенций (о защите жертв войны)

   2. другие нарушения законов и обычаев войны

4. преступления агрессии. Резолюция ГенАссамблеи ООН 1974г. «Об определении агрессии». Агрессия – применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого гос-ва или каким-либо другим образом несоответствующее уставу ООН.

   1. Нападение вооруженных сил одного гос-ва на территорию другого

   2. Любая военная оккупация, даже если она носила кратковременный хар-р

   3. Любая аннексия с применением силы территории др.гос-ва.

   4. Бомбардировка вооруженными силами гос-ва территории др.гос-ва.

   5. Блокада портов или берегов гос-ва

   6. Нападение на сухопутные войска, морской и воздушный флот другого гос-ва.

   7. Действия гос-ва, позволяющие, чтобы его территория использовалась другим гос-вом для совершения актов агрессии против территории 3го гос-ва.

   8. Засылка гос-вом вооруженных банд, групп, наёмников, которые осуществляют акты применения вооруженной силы, носящие столь серьезный характер, что равнозначны перечисленным выше актам.

Юрисдикция МУС носит комплементарный (дополнительный) характер. Суд не может принять к своему производству дело в след.случаях:

1. данное дело рассматривается гос-вом, которое обладает по отношению к нему юрисдикцией, за исключением случаев, когда это гос-во не желает или не способно вести расследование должным образом.

2. когда дело уже расследовано гос-вом, но принятые решения имеют своей единственной целью избежать передачи виновных лиц под юрисдикцию МУС.