logo search
Рабцевич (1)

Международный институционный (организационно-правовой) механизм.

В него входят:

- м/н гос-ва

- м/н организации

- м/н органы (структурная часть м/н организации, хотя есть несколько примеров, когда трудно определить, организация это или орган: Европол).

Государства.

1. Для осуществления нормотворчества, для обсуждения хода реализации действующих норм гос-ва используют переговоры. Виды:

  1. по числу участвующих гос-в:

    1. двусторонние

    2. многосторонние

  2. в зависимости от уровня участвующих в них должностных лиц

    1. специально уполномоченные

    2. послы

    3. министры иностранных дел

    4. главы правительств/главы государств

  3. в зависимости от роли третьих гос-в

    1. непосредственные переговоры, организованные самими участниками, без участия третьих лиц

    2. организованные посредством добрых услуг. Добрая услуга – деятельность третьих гос-в по организации проведения переговоров между спорящими сторонами. Они могут оказываться как по просьбе спорящих сторон, так и по инициативе 3их гос-в. Роль 3его гос-ва ограничивается тем, что создает благоприятные условия для проведения переговоров. (Проведение переговоров на его территории для воюющих гос-в). Само гос-во не участвует в переговорах.

    3. переговоры с помощью посредничества третьего гос-ва. Посредничество – деятельность 3их гос-в/организаций с целью не только организации переговоров, но и оказания помощи в решении спора. Посредник является активным участником переговоров.

Конвенция 1907 г. «О мирном решении м/н столкновений».

М/н право не содержит процессуальных норм, регламентирующих процедуру переговоров => создается регламент, которым они будут руководствоваться.

  1. Консультации. Переговоры посвящены разрешению спора, который неурегулирован. Консультации посвящены тем вопросам, которые уже урегулированы правом. Цель – создать более эффективный механизм.

  2. Встречи – личные.

Международные органы.

Могут создаваться как на постоянной основе (Все комитеты по защите прав человека, судебные органы). Либо для решения конкретного вопроса/спора (органы ab hoc- на раз). => все следственные и согласительные комиссии, миссии экспертов и докладчиков по выяснению фактов.

Задачи органов:

- изучение и оценка действия конкретных принципов и норм, а также разработка рекомендаций по более эффективной реализации.

Функции 2сторонних межправительственных органов:

- Контроль и координация выполнения соглашений

- разработка программ дальнейшего сотрудничества

- разработка мер по решению проблем, которые могут возникнуть при выполнении соглашений

- выработка рекомендаций по развитию сотрудничества.

Международные организации.

В отличие от м/н органов создаются всегда на постоянной основе. Цель: координация сотрудничества в опред.сфере.

Есть организации универсальной сферы, есть те, которые координируют работу в какой-то 1ой узкой сфере.

ЮНЕСКО – координация помощи гос-вам в развитии образования, культуры, СМИ

Координация помощи гос-вам в сфере поставления оборудования, использования атомной энергии – МАГАТЭ

Помощь в развитии с/х, промышленности, транспорта – Продовольственная программа ООН.

М/н организации осущ-ют контроль, дают рекомендации по выполнению м/н обязательств.

Посредничество в сфере разрешения м/н споров.

Полномочия СовБез (глава 7 Устава)

- требовать от сторон разрешения спора при помощи мирных средств (статья 33 Устава)

- рекомендовать надлежащую процедуру или методы регулирования (ст. 36)

- рекомендовать такие условия разрешения спора, которые сочтет подходящими (ст. 37)

- вправе делать спорящим сторонам в любом споре рекомендации, но по просьбе сторон с целью мирного разрешения споров.

Процедура

Если стороны не пришли к соглашению => не могут по своему желанию прекратить дело, начатое в СовБез.

М.рассматривать спор Ген. Ассамблея до того, как переходит на рассмотрение в СовБез.

Международные следственные комиссии.

Конвенция 1907 г. – обязаны облегчить разрешение споров посредством выяснения беспристрастного и добросовестного расследования. Такие комиссии учреждаются как правило на основе особого соглашения м/у гос-вами. В нем д.б. предусмотрены факты, которые подлежит расследовать, объем полномочий и т.д.

1993 г. Создание следственной комиссии «Для сбора информации о серьезных нарушениях международного гуманитарного права на территории бывш. Югославии».

1994 г. Комиссия по расследованию геноцида и др.нарушений МГП в Руанде

1994 г. Комиссия для расследования ситуации в Сомали

1995 г. Комиссия для расследования ситуации в Бурунди

2004 г. Комиссия для расследования ситуации в Дарфуре

2005 г. Комиссия по расследованию преступлений в Ливане

И т.д.

Международные судебные учреждения.

Тоже элемент, но будет отдельная лекция.