Основные термины и понятия

Адаптация – приспособление действующих внутригосударственных правовых норм к новым международным обязательствам государства без внесения каких-либо изменений в его законодательство.

Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. М., 1998. С. 8, 9.

Безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Статья Закона Российской Федерации от 5 марта 1992 года «О безопасности».

Возмещение вреда – компенсация имущественного ущерба, возникшего в результате причинения вреда. Гражданское законодательство Российской Федерации исходит из необходимости полного возмещения вреда.

Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. М., 1998. С. 96.

Гарантии – средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных сотрудникам, военнослужащим, федеральным государственным служащим и работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Статья 164 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ.

Государственная социальная помощь – предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Статья 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 17-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Жалоба – просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Пункт 4 статьи 4 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Защищенность – это степень (уровень) эффективности, состояние, результат правовой и социальной защиты.

Заявление – просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.

Пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к ограничению жизнедеятельности и вызывающие необходимость его социальной защиты.

Статья 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Индивидуальная программа реабилитации инвалида – разработанный на основе решения Государственной службы медико-социальной экспертизы комплекс оптимальных для инвалидов реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Интересы – осознанные потребности человека, гражданина, личности, отраженные или опосредованные в законе. В интересах выражается внутренняя зависимость человека от природы, от своего природного «я», от других людей, от общества и государства.

Комиссии по социальным вопросам членов семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудников, ставших инвалидами вследствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при исполнении служебных обязанностей, создаются в подразделениях, учреждениях системы МВД России, а также в главных управлениях.

Компенсации – денежные выплаты, установленные в целях возмещения затрат, связанных с исполнением гражданами трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Статья 164 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ.

Концепция социальной защиты сотрудников органов внутренних дел представляет собой сконцентрированную в одном документе совокупность основополагающих, официально принятых в Российской Федерации положений (понятий и взглядов) по организации, всестороннему обеспечению и совершенствованию социальной защиты сотрудников, граждан, уволенных со службы, и членов их семей, на ближайшую перспективу с учетом реальных условий социально-экономического развития страны. Концепция должна стать основной для разработки программ социальной защиты указанных категорий граждан федерального, регионального и местного уровней.

Компенсация причиненного ущерба регламентирована статьей 52 Конституции Российской Федерации. Ущерб, причиненный лицу в результате преступления, подлежит возмещению, согласно общим правилам Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах вследствие причинения вреда. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Пункт 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Компенсация морального вреда – в гражданском праве Российской Федерации один из способов защиты нематериальных благ. Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Комплексное реформирование системы организации работы с личным составом органов, подразделений, учреждений системы МВД России на 2007–2009 годы осуществляется с целью повышения эффективности профессионального воспитания сотрудников органов, подразделений, учреждений системы МВД России, укрепления дисциплины и законности в служебных коллективах, формирования и поддержания здорового морально-психологического состояния личного состава, обеспечивающего успешное выполнение оперативно-служебных задач.

О комплексном реформировании воспитательной работы в органах

внутренних дел: приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 февраля 2007 года № 120.

Льготы – предоставление кому-либо преимуществ, частичное освобождение от выполнения установленных правил, обязанностей или облегчение условий их выполнения (например, льготы в страховании, льготы по налогообложению, льготы по уплате государственной пошлины).

Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации.

Мониторинг основных показателей социальной защищенности членов семей погибших сотрудников и инвалидов вследствие военной травмы проводится с целью выявления социальных проблем и выработки предложений по совершенствованию законодательства в этой сфере. Его основными задачами являются: анализ соблюдения предусмотренных законодательством Российской Федерации прав и социальных гарантий; выявление типичных социальных проблем; информирование руководства органов, подразделений и учреждений системы МВД России об уровне социальной защищенности; обоснование предложений по повышению адресной направленности мер социальной поддержки с учетом нуждающихся в них.

Инструкция по организации социальной работы с членами семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудников, ставших инвалидами вследствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при исполнении служебных обязанностей: приложение № 1 к приказу МВД России от 24 сентября 2007 года № 824.

Медицинское страхование – гарантирует гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финансирование профилактических мероприятий.

Медицинское страхование осуществляется в двух видах: обязательном и добровольном. Обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам России равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи.

Закон Российской Федерации от 28 июня 1991 года № 1499-1 «О медицинском страховании граждан Российской Федерации».

Механизмы социальной защиты представляют собой систему закрепленных законом направлений, методов, способов, средств, применяемых субъектами правозащитной деятельности в целях обеспечения прав, свобод и интересов граждан, оказания им помощи по реализации и восстановлению своего правового статуса.

Международные стандарты прав человека – это нормы современного международного права, предусматривающие такие общедемократические требования и обязанности государств, которые они должны с учетом особенностей своего общественного строя, национального развития и т.п. воплотить и конкретизировать в своих системах.

Международные нормы и стандарты в области прав человека (Учебный курс ООН) // Сов. Международного права. 1991. № 2. Ст. 28–67.

Морально-психологическое обеспечение служебно-боевой деятельности – это система мероприятий, направленных на формирование и поддержание у личного состава устойчивого морально-психологического состояния, необходимого для выполнения поставленных задач.

Организация работы с личным составом во временных органах внутренних дел и мобильных отрядах на территории Северо-Кавказского региона. М., 2000. С. 27.

Моральный вред – см. Компенсация морального вреда.

Набор социальных услуг – перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством.

Статья 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Пенсия – выплата, которая осуществляется в связи с наступлением определенных обстоятельств в жизни человека: достижением соответствующего возраста, наступлением инвалидности, смерти кормилица либо в связи с определенной длительной профессиональной деятельностью. Различают четыре вида пенсии: по старости (по возрасту), по инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет.

Юридический энциклопедический словарь / Гл. ред. О.Е. Кутафин. М., 2002. С. 349.

Предложение – рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.

Пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Обжалование – процесс подачи жалобы как формы обращения граждан в суд, государственные (муниципальные) органы, к их должностным лицам для защиты реально или предположительно нарушенного права.

Статья 33, часть 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации; часть 2 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Обращение граждан – одна из форм участия граждан в управлении делами государства и средство обеспечения и защиты прав личности в административной сфере. Обращения граждан – направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложения, заявления или жалобы, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

Статья 33 Конституции Российской Федерации; пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Общественные объединения осуществляют консолидированную защиту интересов достаточно больших социальных групп сотрудников органов внутренних дел, граждан, уволенных на пенсию, и членов их семей, создают дополнительные возможности, условия и гарантии социальной защищенности.

Ограничения прав и свобод человека и гражданина – исключительные изъятия из правового статуса личности, устанавливаемые в конституционно-правовом порядке.

Социальная политика: Энциклопедический словарь / Под ред. д.э.н. проф. Н.А. Волгина; отв. ред. д.ф.н. Т.С. Сулимова. М., 2005. С. 617.

Пенсионный фонд Российской Федерации – внебюджетный фонд, средства которого направляются на выплату трудовых пенсий, компенсационных сумм неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, государственных пенсий и пособий и т.д. Формируется в основном за счет страховых платежей предприятий всех форм собственности и прочих (оговоренных законом) фондов.

Юридический энциклопедический словарь / Гл. ред. О.Е. Кутафин. М., 2002. С. 476.

Права – установленные законом пределы дозволенного поведения, отражающие правовые формы и способы удовлетворения потребностей человека (гражданина).

Ильин И.А. Собрание сочинений в десяти томах. Т. 4. М., 1994. С. 43.

Права человека – как отрасль современного права представляет собой совокупность принципов и норм, определяющих безопасность государства по обеспечению и соблюдению основных прав и свобод человека без всяких дискриминаций как в мирное время, так и в период вооруженных конфликтов, а также устанавливающих ответственность за преступное нарушение этих прав.

Карташкин В.И. Международная защита прав человека. М., 1976. С. 46.

Права сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, государственных служащих, работников и пенсионеров системы МВД России на льготы, гарантии и компенсации – это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия особой категории граждан Российской Федерации, которые и являются неотъемлемыми и необходимыми условиями их жизни, условиями взаимоотношений с обществом и государством.

Социальная защита сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России. Информационно-справочные материалы. М.: Министерство внутренних дел Российской Федерации, 2006. С. 5.

Право на благоприятную окружающую среду, равно как и право на достоверную информацию о ее состоянии, а также право на возмещение ущерба, причиненного имуществу экологическими правонарушениями, предоставлено каждому человеку. Создает основу для развития законодательства и связано с правовым статусом личности – единством прав и обязанностей. Это право адресуется каждому, независимо от статусных характеристик.

Вред, причиненный здоровью граждан в результате неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций или отдельных граждан, подлежит возмещению в полном объеме.

Статья 42 Конституции Российской Федерации; Закон Российской Федерации от 19 декабря 1991 года № 2060-1 «Об охране окружающей природной среды».

Право на возмещение вреда состоит в том, что в соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Конституционная гарантия заключается не только в том, чтобы восстановить нарушенное право и обеспечить его реализацию, но и в возмещении причиненного человеку материального и морального вреда.

Право на жизнь – одно из основных прав граждан, закрепленное в статье 20 Конституции Российской Федерации. Оно означает, что никто не может быть произвольно лишен жизни, в том числе путем неоправданно широкого распространения смертной казни, медицинского вмешательства, угрожающего жизни. Это право рассматривает жизнь человека как высшую ценность, имеющую абсолютное значение. Из него вытекают основные права и свободы человека.

Право на жилище закреплено в статье 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления должны создавать условия для осуществления права на жилище.

Право на образование закреплено в статье 43 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего специального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Каждому дано право на конкурсной основе получить высшее образование в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Допускаются частные платные вузы.

Право на отдых установлено статьей 37 Конституции Российской Федерации. Государством гарантируется каждому право на отдых. Работающему по трудовому договору федеральным законом устанавливаются продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачивается ежегодный отпуск.

Право на обращение состоит в том, что граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Им предоставлено право обратиться с жалобой на незаконные действия в суд и межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Статья 33, часть 3 статьи 46 Конституции Российской Федерации.

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь предоставлено каждому гражданину Российской Федерации. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. Право на медицинскую помощь является формой проявления конституционного права на охрану здоровья.

Статья 41 Конституции Российской Федерации.

Право на свободу и личную неприкосновенность гарантируется Конституцией Российской Федерации. Право на свободу и личную неприкосновенность принадлежит каждому гражданину России, иностранцу, лицу с двойным гражданством, а также несовершеннолетним, душевнобольным и др.

Конституцией Российской Федерации учреждены два правовых института: неприкосновенность личности и неприкосновенность личной жизни.

Право на свободу связано с личной неприкосновенностью. Под правом личной неприкосновенности следует понимать гарантированную государством личную безопасность и свободу человека, состоящую в недопущении, пресечении и наказуемости посягательств на них.

Статья 22, 23 Конституции Российской Федерации.

Право на социальное обеспечение закреплено в статье 39 Конституции Российской Федерации, которая гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Право на труд закреплено статьей 37 Конституции Российской Федерации, которая провозгласила: труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Право на труд реализуется сотрудниками органов внутренних дел посредством прохождения ими службы, которая является особым видом федеральной государственной службы.

Право участвовать в управлении делами государства. Данное право произведено от таких основ конституционного строя России, как республиканская форма правления, демократический политический режим, народовластие. Право участвовать в управлении делами государства может реализоваться непосредственно и через представителей. Конституция Российской Федерации определила конкретные формы участия в управлении делами государства: посредством выборов, референдума, через равный доступ граждан к государственной службе, путем участия в отправлении правосудия.

Статья 32 Конституции Российской Федерации.

Право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям – это гарантированная государством возможность каждого использовать весь комплекс культурных благ для удовлетворения своих культурных потребностей, приобщаться к культурным ценностям во всех областях культурной деятельности.

Право на юридическую помощь. Несмотря на меры, предпринимаемые для повышения уровня правовой культуры сотрудников, потребность в получении юридической помощи не утратила своей значимости. Квалифицированная помощь юристов может выражаться в определении органа, полномочного разрешить жалобу или заявление, в помощи по составлению соответствующего документа, в участии в судах в качестве представителей, например, истцов, ответчиков, третьих лиц в гражданском судопроизводстве и т.п.

Статьи 45, 48 Конституции Российской Федерации.

Свободы – установленные законом пределы внутреннего волеизъявления личности, выражающие правовые формы и способы ее жизнедеятельности.

Ильин И.А. Собрание сочинений в десяти томах. Т. 4. М., 1994. С. 62.

Социальная адаптация сотрудников органов внутренних дел – это деятельность органов государственной власти, органов управления МВД, местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц и самих сотрудников органов внутренних дел по подготовке и приспособлению к новым условиям жизни и деятельности после увольнения со службы.

Структурными элементами социальной адаптации принято считать: правовую помощь, профессиональную ориентацию, профессиональную переподготовку, трудоустройство, обеспечение жильем.

Социальная защита представляет собой в широком смысле деятельность государства по воплощению в жизнь целей и приоритетных задач социальной политики по реализации совокупности законодательно закрепленных экономических, правовых и социальных гарантий, обеспечивающих каждому члену общества соблюдение социальных прав; в узком смысле – комплекс целенаправленных конкретных мероприятий экономического, правового и организационного характера для поддержки наиболее незащищенных слоев общества либо лиц, работа (служба) которых связана с социальными рисками.

Социальная защита сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России. Информационно-справочные материалы. М.: Министерство внутренних дел Российской Федерации, 2006. С. 4.

Социальная защита сотрудников органов внутренних дел – один из важнейших аспектов деятельности компетентных органов государственной власти, органов управления, общественных объединений с целью создания условий для реализации сотрудниками, гражданами, уволенными со службы, и членами их семей общегражданских прав, а также различного рода гарантий и компенсаций, установленных нормативными правовыми актами и связанных с особыми условиями службы в органах внутренних дел.

Социальный пакет – см. Набор социальных услуг.

Социальная поддержка – помощь в денежной и (или) натуральной форме, предоставляемая с учетом законодательно установленных гарантий по социальному обеспечению. Социальная поддержка оказывается в основном за счет средств местных органов власти, предприятий, внебюджетных и благотворительных фондов в целях оказания дифференцированной помощи нуждающимся, безработным и (или) нетрудоспособным гражданам и семьям с детьми.

Конституция Российской Федерации; статья 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»; Федеральный закон от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»; Федеральный закон от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Социальная политика – часть общей государственной политики, связанная с воздействием на условия жизни населения, его основных слоев, групп и категорий. Включает политику регулирования доходов, занятости, социального обеспечения, политику в сферах образования и здравоохранения, жилищную политику и пр. Ориентирована на человека, защиту его прав, предусмотренных международным и национальным законодательством.

Экономическая энциклопедия / Гл. ред. Л.И. Абалкин. М., 1999. С. 746–747.

Социальная работа – сфера деятельности, направленная на решение задач социальной защиты населения. Охватывает работу с людьми пожилого и пенсионного возраста, многодетными семьями, инвалидами, безнадзорными детьми. Важнейшими видами являются: социальная диагностика, социальная профилактика, социальная терапия и коррекция, социальная адаптация и реабилитация, различные формы социального обслуживания (страхование, опека, помощь, социальное консультирование, попечительство и посредничество), социальная деятельность.

Социологическая энциклопедия: В 2 т. Т. 2 / Национальный общественный фонд / Руководитель проекта Г.Ю. Семигин; Гл. ред. В.Н. Иванов. М., 2003. С. 455.

Социальная работа в органах внутренних дел представляет собой деятельность руководителей, правовых, финансовых, медицинских, тыловых и других подразделений органов внутренних дел, направленную на реализацию предусмотренных законодательством мер социальной защиты и создание условий для предоставления дополнительной социальной помощи органами государственной власти, местного самоуправления, общественными и благотворительными объединениями.

Социальная работа в органах внутренних дел (документы и материалы). М., 2007. С. 9.

Социальное обеспечение – государственная система материального обеспечения и социального обслуживания пожилых, нетрудоспособных граждан и семей с детьми.

Основными видами социального обеспечения являются: пенсии, пособия, социальное обслуживание.

Основные термины и понятия Правовая и социальная защита сотрудников органов внутренних дел

Большая юридическая энциклопедия. М., 2005. С. 560.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов является одним из направлений деятельности по социальной защите населения. Представляет собой деятельность по удовлетворению потребностей указанных групп граждан в социальных услугах. Право на социальное обслуживание имеют граждане пожилого возраста (женщины – старше 55 лет, мужчины – старше 60 лет) и инвалиды (в т.ч. дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.

Федеральный закон от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

Социальное пособие – безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Социальная реабилитация включает в себя психологическую, медицинскую профессиональную реабилитацию, правовую помощь и содействие в трудоустройстве, предоставление жилья и проводится в целях социальной адаптации лиц, пострадавших в результате террористического акта, и их интеграции в общество.

Статья 19 Федерального закона от 6 марта 2006 года «О противодействии терроризму».

Страхование – отношения по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов. По российскому праву страхование может осуществляться в добровольной и обязательной формах.

Российский энциклопедический словарь: В 2 кн. / Гл. ред. А.М. Прохоров. М., 2001. Кн. 2. С. 1511.

Субсидия – имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.

Статья 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Судебная защита – конституционное право гражданина Российской Федерации. Каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст. 46 Конституции РФ). Каждый человек может обжаловать в суд любое решение, действие (или бездействие) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Юридический энциклопедический словарь / Гл. ред. О.Е. Кутафин. М., 2002. С. 175–176.