48) Международные железнодорожные перевозки.

Межгосударственная унификация правового регулирования ж/д перевозок началась в конце 19 в. В 1890 г была принята Бернская конвенция о межд. ж/д перевозках грузов. РФ участвовала в ней. В 1923 г. Бернская конвенция о межд. ж/д перевозках пассажиров и багажа. Обе конвенции действовали продолжительное время, неоднократно пересматривались и дополнялись. Послед. редакция обеих конвенций была принят в 1970 г.

Затем в целях улучшения содержания конвенции Центральное бюро межд. ж/д сообщений подготовило проект единого соглашения о межд. перевозках. Соглашение было принято в 1980 г Бернская конвенция о межд. ж/д перевозках (КОТИФ).

Эта конвенция вступила в силу 01.05.1985г в ней участвуют все государства Европы, а также большинство стран Азии и Северной Африки.

КОТИФ устанавливает правила заключения договора и положения об ответственности перевозчика. СССР в КОТИФ не участвовал, следовательно и РФ нет. Вместе с тем, положения этого документа применяются при осуществлении перевозок со странами участницами.

В 1950г. в рамках системы социал. государств было заключено 2 соглашения: Соглашение о межд. грузовых сообщениях (СМГС) и Соглашение о межд. пассажирских сообщениях (СМПС). В настоящее время правила обеих конвенций сохраняют свою юр. силу.

Одновременно в рамках СНГ образован совет по ж/д транспорту для координации работы ж/д дорог и выработке согласованных принципов их функционирования. В рамках совета было заключено соглашение между странами СНГ и прибалтийскими государствами от 01.10.97г.

В соответствии с соглашением перевозки грузов должны осуществляться на основании правил СМГС.

В соответствии с соглашением КОТИФ договор перевозки грузов оформляется ж/д накладной, первый экземпляр которой является товарораспорядительным документом, второй остается у грузоотправителя.

Основная обязанность перевозчика – осуществление безопасной перевозки груза в срок и без потерь. В случае причинения ущерба или утраты груза, а также при просрочке в доставке перевозчик обязан составить акт. При его отсутствии грузополучатель теряет все права требования к перевозчику.

В соответствии с КОТИФ ответственность перевозчика за несоблюдении условий перевозки возникает на началах презюмируемой вины. перевозчик может отклонить эту презумпцию, если представить доказательства о том, что убытки возникли в результате обстоятельств, за которые ж/д дорога не отвечает. К таким обстоятельствам относится:

- собственная вина лица, имеющего право на груз

- негативные последствия, вызванные свойствами товара

- неизбежные обстоятельства (ядерный взрыв)

- спец. риски

Пределы ответственности перевозчика установлены в размере 51 франк за кг груза. За просрочку в доставке предел ответственности составляет 3-х кратный размер провозной платы. Пределы ответственности не применяются, если будет установлен умысел перевозчика или его грубая неосторожность.

Срок исковой давности установлен в 1 год. В случае неправомерных действий перевозчика 2 года.

СМГС.

В нем спец. подчеркивается, что на условиях данного соглашения производится перевозка грузов в прямом межд. ж/д грузовом сообщении между станциями, открытых для грузовых операций, стран, участвующих в соглашении. В т.ч. соглашение регулирует перевозки грузов в том случае, если станция отправления и назначения находятся в 1 государстве, но перевозка производится транзитом по территории другой страны.

Основным транспортным документом является ж/д накладная. Состоит из 5 листов: 1 – оригинал, 2 – дорожная ведомость, 3- дубликат накладной, 4- лист выдачи груза, 5 – уведомление о прибытии груза.

Накладная дб подписана грузоотправителем. Все листы, кроме дубликата, сопровождают груз до станции назначения, дубликат у грузоотправителя.

При реализации СМГС большое значение имеют правила перевозок отдельных видов грузов.

Все эти правила дополняют СМГС и конкретизируют отдельные соглашения. При перевозке также применяется служебная инструкция к СМГС. Особенность этой инструкции состоит в том, что она не регулирует отношения между отправителем и ж/д дорогами.

СМГС четко определяет какие предметы не мб допущены к перевозке. В связи с этим до приема груза к перевозке станция отправления должна проверить возможность допуска.

Договор считается заключенным с момента приема груза к перевозке по накладной. Прием к перевозке удостоверяется наложением на накладную календарного штемпеля станции отправления.

Ответственность перевозчика строится на принципе презюмируемой вины, перевозчик не несет ответственности только в случае, если вред причинен в результате форс-мажора.

В отличие от КОТИФ ответственность перевозчика наступает в пределах действительной стоимости груза. Но при этом ж/д дорога не должна возмещать убытки в сумме, превышающей полную стоимость груза.

СМГС оговаривает обстоятельства, при которых ж/д дорога освобождается от ответственности за просрочку доставки. К ним относится: стихийные бедствия на срок более 15 дней, обстоятельства; вызвавшие ограничение движения по распоряжению правительства соответствующей страны.

СМГС предусматривает обязательный претензионный порядок. Они предъявляются в письменной форме с обоснованием, на каждую отправку дб подана отдельная претензия. Рассматривается в теч. 180 дней.