logo
гму / шпоры

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в рф.

Внешнеэкономическая политика - совокупность деятельности органов управления по определению места в системе международного труда, по постановке целевых показателей в этой области и в принятии соответствующих мер по достижению намеченных целей.

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности (ВЭД) - комплекс социально-политических, экономических, правовых, административных мер со стороны государства, обеспечивающих экономическую поддержку, правовую защищённость субъектов ВЭД на внутреннем и внешнем рынке, обеспечивающих экономическую поддержку и правовую защищённость.

В РФ за государственное регулирование ВЭД отвечают: Президент, Правительство, Министерство внешних экономических связей, Министерство иностранных дел,

Министерство финансов, ГТК.

Принципы гос. Регулирования в РФ:

1.    защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей и потребителей товаров и услуг; 2.    единство системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности; 3.    единство таможенной территории Российской Федерации; 4.    приоритет экономических мер регулирования; 5.    равенство всех участников ВЭД и их недискриминация, если другое не предусмотрено федеральным законом; 6.    взаимность в отношении другого государства (группы государств); 7.    исключение неоправданного вмешательства государства и его органов во ВЭД, нанесения ущерба ее участникам и экономике страны в целом; 8.    обеспечение выполнения обязательств Российской Федерацией по международным договорам Российской Федерации и осуществление возникающих из этих договоров прав Российской Федерации; 9.    выбор мер государственного регулирования по принципу достаточности; 10.    гласность в разработке, принятии и применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности; 11.    обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности; 12.    обеспечение обороны страны и безопасности государства; 13.    обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном законом порядке незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц; 14.    единство применения методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности на всей территории Российской Федерации.

  1. Государственное регулирование инновационной политики в РФ.

Инновационная деятельность - деятельность, направленная на коммерциализацию накопленных знаний, технологий и оборудования. Результатом инновационной деятельности являются новые или дополнительные товары/услуги или товары/услуги с новыми качествами. Государственная инновационная политика - определение органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ целей инновационной стратегии и механизмов поддержки приоритетных инновационных программ и проектов.

Основной правовой формой государственного регулирования являются правовые акты. Это многочисленные нормативно-правовые акты, регулирующие порядок создания и внедрения инноваций, а также иные акты, нацеленные на создание рыночной инновационной инфраструктуры.

К основным направлениям государственного регулирования данного вида предпринимательской деятельности относятся следующие.

  1. Создание специальных структур, проводящих политику в данной сфере. Это, например, Российское агентство по патентам и товарным знакам, Министерство науки и технологий РФ.

  2. Создание специальных фондов, образуемых за счет налоговых отчислений и бюджетных ассигнований. Можно назвать Российский фонд фундаментальных исследований, Российский гуманитарный научный фонд.

3. Разработка, реализация, финансирование целевых инновационных программ. Например, Федеральная целевая научно-техническая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники гражданского назначения (1996-2000 годы)".

  1. Финансирование на возвратной основе, инвестирование бюджетных средств в инновационные проекты, прошедшие конкурсный отбор, через Федеральный фонд производственных инноваций, Российский фонд технологического развития.

  2. Установление правил учета, оценки инноваций. Так, п. 55-57 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ определены правила учета и погашения стоимости нематериальных активов организации.

  3. Определение порядка ускоренной амортизации отдельных видов имущества. Ускоренная амортизация является способом быстрого накопления амортизационных начислений, повышения возможности списания устаревшего оборудования и замены его новым, что стимулирует вложение средств в инновации.

  4. Проведение налоговой политики, направленной на создание благоприятных условий для осуществления инновационной деятельности. Данное направление стимулирования инновационной деятельности касается как определения налогооблагаемой базы, так и предоставления льгот при уплате налогов. Так, в соответствии со ст. 262 НК РФ в расходы организаций, связанные с производством и реализацией, разрешено включать расходы на научные исследования и опытно-конструкторские разработки, относящиеся к созданию новой или усовершенствованию производимой продукции (товаров, работ, услуг), в частности расходы на изобретательство. Указанные расходы признаются для целей налогообложения после завершения этих исследований или разработок и подписания сторонами акта сдачи-приемки. Они равномерно включаются в состав прочих расходов в течение трех лет при условии использования указанных исследований и разработок в производстве и (или) при реализации товаров (работ, услуг). Расходы на исследования, не давшие положительного результата, подлежат включению в состав расходов равномерно в течение трех лет в размере, не превышающем 70 процентов фактически осуществленных расходов.

  5. Страхование финансовых рисков с постепенным расширением перечня страховых рисков, с включением в него технических и других рисков, связанных с реализацией инновационных проектов.

  6. Информационное обеспечение инновационной деятельности.

  7. Государственная поддержка малого инновационного предпринимательства, в частности через Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

Инновационная политика государства является составной частью государственной социально-экономической политики и регулируется Федеральным законом от 23 августа 1996 г. "О науке и государственной научно-технической политике". Концепция инновационной политики РФ на 1998- 2000 годы была одобрена Постановлением Правительства РФ от 24 июля 1998 г. № 832. Данным актом определены направления инновационной политики, методы ее реализации, институциональные и законодательно-правовые условия реализации инновационной политики, экономические и финансовые основы активизации инновационной деятельности.