6. Громадянство України

Характерною ознакою держави є наявність інституту громадянства. Наявність громадянства має для особистості важливі правові наслідки. Діюча Конституція України розширила число норм, що регулюють громадянство України. Найбільш важливі з них віднесені до основ конституційного устрою. Конституція постановляє, що в Україні існує громадянство. Основа надання й припинення громадянства визначається законом.

Громадянство має в собі важливий елемент правового статусу особистості, воно - першооснова взаємовідносин людини й держави. Права, свободи й обов'язки людини безпосередньо залежать від приналежності до громадянства. В повному об'ємі вони належать тільки громадянам відповідної держави.

Громадянство - це стійкий правовий зв'язок людини і держави, що породжує взаємні права й обов'язки. Права громадянина пов'язані зі сферою відносин людини із суспільством, державою, її інституціями. Прикладом прав громадянина, встановлених Конституцією України, є право громадян України на: свободу об'єднання у політичні партії та громадські організації (ст. 36); право брати участь в управлінні державними справами (ст. 38); право на участь у проведенні зборів, мітингів і демонстрацій (ст. 39); право на соціальний захист (ст. 46) тощо.

Нині Конституція України (ст. 4) визначає, що в Україні існує єдине громадянство - лише громадянство України. Спеціальним законодавчим актом із питань громадянства є Закон України “Про громадянство України” від 18 січня 2001 року та Закони України “Про біженців” від 21 червня 2001 року та “Про правовий статус іноземців” від 4 лютого 1994 року. Згідно Конституції України і даних Законів умовами набуття громадянства є:

• визнання та виконання Конституції й Законів України;

• не перебування в іноземному громадянстві;

• безперервне проживання на території України протягом останніх 5 років;

• володіння українською мовою в обсязі, достатньому для спілкування;

• наявність законних джерел існування.

Підстави для набуття громадянства:

• за народженням;

• за походженням;

• прийняття громадянства;

• відновлення в громадянстві;

• підстави, передбачені міжнародними договорами.

У світовій практиці більшість людей набувають громадянства за народженням шляхом філіації, але можливі випадки, коли людина набуває громадянства після народження шляхом натуралізації.

Установлено умови, необхідні для вступу до громадянства України іноземних громадян та осіб без громадянства:

—визнання та виконання Конституції України та Законів України;

• не перебування в іноземному громадянстві;

• безперервне проживання на території України на законних підставах протягом останніх 5 років;

• володіння українською мовою в обсязі, достатньому для спілкування;

• наявність законних джерел існування.

До громадянства України не приймаються особи, які:

• учинили злочин проти людства чи здійснювали геноцид;

• учинили злочин проти держави або тяжкі злочини проти особи;

• засуджені до позбавлення волі до зняття судимості;

—перебувають під слідством або уникають покарання чи вчинили злочин на території іншої держави.

Повноваження Президента України, які стосуються питань громадянства:

• приймає рішення про прийняття до громадянства;

• про припинення громадянства України;

• про надання притулку в Україні.

Утрата громадянства України:

• при добровільному набутті громадянства іншої держави;

• унаслідок вступу на військову службу, у службу безпеки, правоохоронні органи, органи юстиції або органи державної влади інших держав без згоди на це державних органів України;

• у випадку набуття громадянства України шляхом подання свідомо неправдивих відомостей або фальшивих документів;

• у разі непостановки на консульський облік протягом 7 років.

Підстави для припинення громадянства України:

• вихід із громадянства України;

• утрата громадянства України;

• підстави, передбачені міжнародними договорами.

Зафіксовано принципово важливі положення, що громадянство України зберігається у разі:

• одруження з особою, яка перебуває в іноземному громадянстві або з особою без громадянства, а також при розірванні такого шлюбу;

• зміни громадянства одним із подружжя;

• проживання або тимчасового перебування громадянина України за її межами.

Прийняття рішень із питань громадянства здійснюється у формі указів Президента України, а документами, які підтверджують громадянство України, є паспорт громадянина України. А для осіб віком до 16 років - свідоцтво про народження.

Висновок

Відповідно до Конституції України основне право громадянина – це його можливість здійснювати певні дії для задоволення своїх життєво важливих матеріальних і духовних інтересів, установлених державою і закріплених у Конституції та інших нормативно-правових актах. Основний обов’язок громадянина – це встановлені Конституцією держави вид і міра його необхідної обов’язкової правової поведінки. Особисті гарантії – це власні можливості людини й громадянина. Щодо захисту його прав, свобод, законних інтересів і обов’язків.