13.12. Лишение родительских прав

Лишение родительских прав — это мера юридической ответственности по отношению к родителям, не исполняю­щим обязанностей по воспитанию детей.

Родители могут быть лишены родительских прав, если они:

1. не забрали ребенка из родильного дома или иного учреждения охраны здоровья без уважительной причины и на протяжении шести месяцев не проявляли родительской заботы по отношению к ребенку;

2. уклоняются от своих обязанностей по воспитанию ребенка;

3. жестоко обращаются с ребенком;

4. являются хроническими алкоголиками или наркома­ нами;

5. прибегают к эксплуатации ребенка, принуждают его к попрошайничеству и бродяжничеству;

6. осуждены за совершение умышленного преступления против ребенка.

Лишение родительских прав производится только в судебном порядке. Инициатором дела о лишении родитель­ских прав может быть один из родителей, опекун (попечи­тель) ребенка, орган опеки и попечительства, учебное за­ведение, прокурор, сам ребенок, если он достиг 14 лет.

Лишение родительских прав — одно из серьезных огра­ничений личных прав граждан. Поэтому такое дело рас­сматривается судом исключительно с участием прокурора. Для предотвращения нарушений прав ребенка, эффектив­ной защиты его интересов дело о лишении родительских прав рассматривается также с участием представителя органов опеки и попечительства.

Если родительских прав лишаются оба родителя, ребе­нок передается на попечение органов опеки и попечитель­ства.

Родители, лишенные родительских прав, утрачивают все права, основанные на факте родства с ребенком, в том числе права требовать от него в будущем материальной помощи. Вместе с тем лишение родительских прав не означает осво­бождения от родительских обязанностей: лицо, лишенное родительских прав, обязано содержать своих детей.

Допускается восстановление в родительских правах, если этого требуют интересы ребенка и если ребенок не

усыновлен. Восстановление в родительских правах про изводится в судебном порядке по заявлению лица, лишен ного родительских прав.

13.13. Усыновление

Усыновление — это принятие усыновителем в свою се­мью лица на правах сына или дочери, осуществленное на основании судебного решения.

Усыновленным может быть несовершеннолетний ребе­нок, а в исключительных случаях — совершеннолетнее лицо, не имеющее матери, отца либо лишенное их попече­ния.

Усыновителем может быть совершеннолетнее дееспо­собное лицо, старше усыновленного не менее, чем на 15 лет (при усыновлении совершеннолетнего лица — на 18 лет). Не вправе быть усыновителем лицо, лишенное родитель­ских прав, злоупотребляющее спиртными напиткаляи или наркотическими средствами, не имеющее постоянного места жительства и постоянного дохода.

Граждане Украины, желающие усыновить ребенка, ставятся на учет соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, а иностран­ные граждане — Центром усыновления детей. Категори­чески запрещена посредническая и коммерческая деятель­ность в деле усыновления детей.

Требования к усыновлению:

1. письменное, нотариально удостоверенное согласие родителей ребенка (оно не требуется, если родители ребен­ ка неизвестны, признаны безвестно отсутствующими, при­ знаны недееспособными, лишены родительских прав, не проживают с ребенком более шести месяцев и не заботятся о нем);

2. согласие ребенка (оно не требуется, если в свиязи с возрастом или состоянием здоровья ребенок не осознает факта усыновления либо если ребенок проживает в семье усыновителей и считает их своими родителями);

3. письменное, нотариально удостоверенное согмасие супруга усыновителя;

4. письменное согласие опекуна или попечителя ребен­ ка, а в случае отсутствия такого согласия — согласие орга­ на опеки и попечительства;

1. письменное согласие учреждения охраны здоровья или учебного заведения (если ребенок там находится);

5. заявление об усыновлении ребенка, поданное в суд.

Решение об усыновлении ребенка принимает суд. Усы­новитель имеет право скрыть факт усыновления от усынов­ленного ребенка и требовать неразглашения этой информа­ции. Тайна усыновления охраняется законом.

Решением суда усыновление может быть признано не­действительным, если оно было проведено в нарушение установленных законом требований или было фиктив­ным.

Решением суда усыновление может быть отменено, если: оно противоречит интересам ребенка; ребенок стра­дает неизлечимой болезнью, о которой усыновитель не знал в момент усыновления; между усыновителем и усыновлен­ным сложились отношения, которые делают невозможным совместное проживание.

13.14. Установление происхождения ребенка

Семейный кодекс устанавливает, что ребенок, который зачат и (или) рожден в браке, происходит от супругов. Про­исхождение ребенка от супругов определяется на основании Свидетельства о браке и документа учреждения охраны здоровья о рождении женой ребенка.

В случае искусственного оплодотворения жены, прове­денного по письменному согласию ее мужа, он записывает­ся отцом ребенка, который рожден его женой.

Если мать и отец ребенка не состоят в браке между собой, происхождение ребенка от матери определяется на осно­вании документа учреждения охраны здоровья о рождении ею ребенка, а происхождение ребенка от отца определяет­ся:

1. по заявлению матери и отца ребенка;

2. по заявлению мужчины, который считает себя отцом ребенка;

3. по решению суда.

Иск о признании отцовства может быть предъявлен ма­терью, опекуном, попечителем ребенка, лицом, которое содержит и воспитывает ребенка, а также самим ребенком, который достиг совершеннолетия. Основанием для призна­ния отцовства в судебном порядке являются любые сведе-

ния, которые удостоверяют происхождение ребенка от определенного лица, собранные в соответствии с Граждан­ским процессуальным кодексом (объяснения сторон, по­казания свидетелей, письменные доказательства, веще­ственные доказательства, в частности звуко- и видеозаписи, выводы экспертов).

При рождении ребенка у матери, которая не состоит в браке, в случаях, когда нет общего заявления родителей, заявления отца или решения суда, запись об отце ребенка в Книге регистрации рождений осуществляется по фамилии матери, а имя и отчество отца ребенка записываются по ее указанию.

Если родители ребенка неизвестны, запись о них в Кни­ге регистрации рождений осуществляется по решению ор­гана опеки и попечительства.

Регистрация рождения ребенка осуществляется госу­дарственным органом регистрации актов гражданского состояния с одновременным определением его происхож­дения и присвоением фамилии, имени и отчества и удосто­веряется Свидетельством о рождении, образец которого утверждает Кабинет Министров Украины.

13.15. Опека и попечительство над детьми

Для воспитания несовершеннолетних детей, оставших­ся по разным причинам без родительского попечения, для защиты их прав и законных интересов устанавливаются опека и попечительство.

Установление опеки и попечительства производится органами опеки и попечительства и, в отдельных случаях, судом.

Опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, попечительство — над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.

Опекуном (попечителем) может быть только совершен­нолетнее дееспособное лицо, преимущественно из близких подопечному лиц. Опекун (попечитель) имеет право и обя­зан воспитывать подопечных, заботиться о них, защищать их права и интересы. Обязанности по опеке и попечитель­ству выполняются безвозмездно.

Опекун, будучи законным представителем подопечного, совершает сделки от его имени и в его интересах.

Попечитель дает согласие на совершение подопечным сделок, которые тот по закону не вправе совершить само­стоятельно.

Невыполнение обязанностей опекуна (попечителя), зло­употребление правами, оставление подопечных детей без надзора и заботы влечет юридическую ответственность, вплоть до уголовной.