Понятие, содержание и цели материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю.
Материальная ответственность работника – это самостоятельный вид ответственности по трудовому законодательству (наряду с дисциплинарной ответственностью). Ее следует отличать от имущественной ответственности по гражданскому праву. Материальная ответственность не исключает привлечение работника к иной ответственности (дисциплинарной, уголовной, административной).
Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный нанимателю – это обязанность работника возместить в установленных законодательством пределах и порядке ущерб, причиненный по его вине тому нанимателю, с которым он состоит в трудовых отношениях.
Условия наступления материальной ответственности:
- причинение прямого действительного ущерба;
- противоправность поведения (действия ли бездействия) работника;
- вина конкретного лиц а в причинении ущерба;
- прямая причинная связь между противоправным деянием работника и наступившим ущербом.
Ущерб – это утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты.
Излишние выплаты – заработная плата, выплаченная незаконно уволенному работнику, штрафы, взысканные с нанимателя по вине работника, потери нанимателя в связи с неудовлетворением исковых требований по причине пропуска срока исковой давности, расходы, связанные с перевозкой, экспертизой поставленной в торговую сеть некачественной продукции (товара), сверхнормативный расход электроэнергии, горюче-смазочных материалов.
Согласно ч. 2 ст. 400 ТК при определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб. Неполученные доходы не учитываются.
Не может нести материальную ответственность работник за ущерб, который может быть отнесен к категории нормального производственно-хозяйственного риска. Риск считается оправданным, если цель не может быть достигнута обычными средствами:
- риск способствует той цели, для которой предпринимается;
- возможность вредных последствий лишь вероятна;
- объектом риска являются материальные факторы, а не жизнь и здоровье людей.
Не может нести материальную ответственность работник за ущерб, причиненный в силу необходимой обороны или крайней необходимости (например, использование имущества для тушения пожара).
Под противоправностью понимают нарушение или неисполнение работником его трудовых обязанностей, изложенных в законе или иных нормативных актах (ПВТР, тарифно-квалификационных справочниках, инструкциях и т.д.). Противоправность поведения может выражаться в форме действия и бездействия.
Действие признается противоправным, если оно запрещено законом или иным нормативным актом либо не соответствует правилам, закрепленным в нормах законодательства о труде, коллективном, трудовом договоре. Бездействие - несовершение определенного действия, которое предписывалось субъекту трудового права, вменялось ему в обязанности.
Противоправное поведение работника может выражаться не только в ненадлежащем исполнении трудовых обязанностей, но и в нарушении норм уголовного, гражданского, административного права. Именно в силу этого работник может быть привлечен как к материальной, так и к дисциплинарной, уголовной, административной ответственности, имущественной ответственности по нормам гражданского права. Следует иметь в виду, что если ущерб был причинен преступлением, противоправность устанавливается следственными или судебными органами.
Если противоправность поведения работника, которое привело к возникновению ущерба, установлена вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу о взыскании в пользу организации ущерба, причиненного его работником, то факт противоправности действия (бездействия) работника считается доказанным.
Для возложения на работника материальной ответственности необходимо наличие его вины в причинении ущерба, которая может выражаться в форме умысла (прямого или косвенного) или неосторожности (самонадеянности или небрежности). Умысел означает не только осознание лицом совершаемых виновных действий, но и желание наступления связанного с этими действия результата. При неосторожной вине лицо не предвидит наступления вредных последствий, хотя должно их предвидеть, или же предвидит, но легкомысленно надеется их предотвратить.
От формы вины нередко зависит и размер материальной ответственности. Наиболее распространенная форма вины при причинении ущерба нанимателю – неосторожность. Например, присвоить вверенные денежные или материальные ценности работник может умышленно, а порча товара, его недостача могут произойти как в результате умышленного, так и неосторожного поведения лица. Умышленное причинение ущерба обычно влечет более строгую материальную ответственность.
В трудовом праве действует презумпция невиновности лица в причинении ущерба. Обязанность доказать факт причинения вреда, а также наличие других условий материальной ответственности лежит на нанимателе. Лишь для материально ответственных лиц (к ним относят тех, кто заключил договор о полной материальной ответственности, получил ценности по разовой доверенности, другим разовым документам) может быть сделано исключение из этого общего правила. Они признаются виновными в возникновении ущерба, выразившегося в необеспечении сохранности вверенных им на хранение ценностей, и освобождаются от материальной ответственности, если докажут, что их вины в ущербе нет.
Следует также различать вину непосредственных причинителей ущерба и тех, кто не обеспечил должный контроль за сохранностью ценностей, не предотвратил излишние денежные выплаты и т.п. Последние несут материальную ответственность в той части, в которой не возмещен ущерб конкретным причинителем вреда.
Для привлечения работника к материальной ответственности необходимо, чтобы между действительным ущербом (следствием) и противоправным поведением работника (причиной) имелась причинная связь. Эта связь должны быть установлена не только как возможная или вероятная, но как несомненно достоверная, прямая.
В случаях, когда то или иное действие работника способствовало наступлению ущерба в силу случайного стечения обстоятельств, такие действия не могут быть основанием для возложения на него ответственности. Так, например, рабочий, включив станок, оставил свое рабочее место. По возвращении обнаружил, что произошла поломка обрабатываемой детали. В этом случае необходимо выяснить, обусловлена ли поломка детали (следствие) отсутствием рабочего или же повреждение произошло по причине обработки бракованного изделия.
Цели института материальной ответственности:
- защита собственности путем возмещения причиненного ущерба и оказание таким образом также воспитательного воздействия на нарушителя;
- охрана заработной платы от необоснованных удержаний.
- Тема: Предмет и метод трудового права
- 2. Лекция.
- Предмет трудового права
- Отношения по профессиональной подготовке работников на производстве.
- 2) Отношения, связанные с деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей.
- 3) Отношения, связанные с ведением коллективных переговоров.
- 4) Отношения, связанные с различными аспектами взаимодействий между работниками (их представителями) и нанимателями.
- 5) Отношения, связанные с обеспечением занятости.
- 6) Отношения по контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства.
- 7) Отношения, связанные с государственным социальным страхованием.
- 8) Отношения по рассмотрению трудовых споров.
- Метод трудового права
- Система трудового права
- Отграничение трудового права от смежных отраслей
- 3. Закрепление нового материала
- 4.Рефлексия:
- 5. Домашнее задание:
- Тема: Принципы и система трудового права
- 3. Лекция.
- Понятие и классификация принципов права
- Характеристика отраслевых принципов трудового права
- 4. Закрепление нового материала.
- 5.Рефлексия:
- 6. Домашнее задание:
- Принципы трудового права
- Тема: Источники трудового права
- Дискуссия: (выступление учащихся с рефератами по теме и их последующее обсуждение)
- 4. Лекция.
- Предмет источников трудового права.
- Виды источников трудового права.
- Единство и дифференциация трудового права.
- 5.Закрепление нового материала
- 6.Рефлексия:
- 7. Домашнее задание:
- Тема: Понятие и виды субъектов трудового права
- Лекция.
- Понятие и виды субъектов трудового права.
- Гражданин (работник) как субъект трудового права
- Наниматели как субъекты трудового права.
- Профсоюзы как субъекты трудового права.
- 4.Закрепление нового материала.
- 5.Рефлексия:
- 6. Домашнее задание:
- Тема: Правоотношения в сфере трудового права
- 2.Лекция.
- Понятие и виды правоотношений в трудовом праве
- Трудовые правоотношения.
- Коллективные правоотношения в социально-трудовой сфере.
- Правоотношения по профессиональной подготовке работников на производстве.
- Правоотношения по обеспечению занятости населения.
- Правоотношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства.
- Правоотношения по разрешению трудовых споров.
- 3.Закреление нового материала?
- 5. Домашнее задание:
- Тема: Коллективный договор, соглашения. Социальное партнерство
- 2.Лекция.
- Понятие и сфера действия коллективного договора, соглашения.
- Стороны и порядок заключения коллективного договора, соглашения.
- Содержание коллективного договора, соглашения.
- Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения.
- Порядок разрешения споров о применении коллективных договоров, соглашений. Ответственность сторон за невыполнение условий коллективного договора, соглашения.
- Социальное партнерство.
- Закрепление нового материала.
- Тема: Понятие занятости в трудовом праве. Правовой статус безработного в трудовом праве.
- Лекция.
- Понятие занятости граждан и ее формы.
- Государственная служба занятости.
- Понятие безработного, его правовой статус.
- Социальные гарантии и компенсации безработным.
- Особые гарантии занятости, предоставляемые отдельным категориям работников.
- Тема: Понятие и значение трудового договора
- Понятие и функции трудового договора.
- Стороны трудового договора.
- Содержание трудового договора.
- Порядок заключения трудового договора.
- Трудовой договор
- Тема: Перевод, перемещение, изменение существенных условий труда как виды изменения трудового договора
- Перевод на другую работу.
- Перемещение.
- Изменение существенных условий труда.
- Основания изменения трудового договора
- Тема: Основания прекращения трудового договора
- 2.Лекция.
- Основания прекращения трудового договора.
- Расторжение трудового договора по инициативе работника.
- Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя.
- 4. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
- Тема: Дополнительные основания прекращения трудового договора с некоторыми категориями работников
- Дополнительные основания прекращения трудового договора.
- Особенности прекращения трудового договора с отдельными категориями работников.
- Тема: Порядок начисления и выплаты выходного пособия. Оформление увольнения. Понятие и особенности контрактной системы трудового найма
- Оформление увольнения.
- Отстранение от работы.
- Иски, связанные с применением законодательства о труде.
- Контракт как особый вид трудового договора.
- Особенности заключения и расторжения контрактов с государственными служащими.
- Тема: Понятие рабочего времени и его исчисление
- Понятие и значение рабочего времени.
- Нормирование продолжительности рабочего времени. Виды рабочего времени.
- 3. Сверхурочные работы. Ненормированный рабочий день.
- 4. Режим рабочего времени.
- 5. Использование и учет рабочего времени.
- Тема: Понятие времени отдыха и его нормирование
- Понятие и значение времени отдыха.
- Виды времени отдыха.
- Тема: Понятие и виды отпусков
- Понятие и виды отпусков.
- Трудовые отпуска.
- Социальные отпуска.
- Тема: Понятие заработной платы. Порядок ее начисления и уплаты
- Понятие заработной платы. Правовое регулирование заработной платы.
- Индексация заработной платы.
- Минимальная заработная плата.
- Тема: Тарифная система заработной платы
- Тарифная система оплаты труда и ее применение.
- 2.Формы, системы и размеры оплаты труда. Нормирование труда.
- 3.Структура заработной платы.
- Оплата труда при отклонениях от условий работы, на которые рассчитаны тарифы.
- Условия и порядок выплаты заработной платы.
- Правовая охрана заработной платы.
- Тема: Гарантийные и компенсационные выплаты
- Понятие гарантийных выплат и доплат.
- Понятие и виды компенсационных выплат
- Тема: Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
- Понятие, основания и способы дифференциации.
- Труд руководителей организации.
- Труд женщин.
- Труд несовершеннолетних.
- Труд инвалидов.
- Труд трудящихся-мигрантов и лиц, выполняющих работу за границей.
- Труд в организациях с иностранными инвестициями.
- Труд в сельской местности.
- Труд лиц, участвовавших в ликвидации последствий катастрофы на чаэс, а также проживающих (работающих) и покинувших территории радиоактивного загрязнения.
- Труд совместителей, временных и сезонных работников, надомников и домашних работников и иных категорий работников.
- Тема: Понятие трудовой дисциплины. Особенности дисциплинарной ответственности
- Понятие и обеспечение трудовой дисциплины.
- Внутренний трудовой распорядок.
- Права и обязанности работников.
- Права и обязанности нанимателя.
- Меры поощрения.
- Дисциплинарные проступки.
- Ответственность за нарушение дисциплины труда.
- Тема: Материальная ответственность работников и нанимателей
- Понятие, содержание и цели материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю.
- Отличие материальной ответственности по трудовому праву от гражданско-правовой ответственности.
- Виды материальной ответственности.
- Определение размера ущерба.
- Порядок возмещения ущерба.
- Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью работника.
- Тема: Понятие и формы охраны труда
- Понятие охраны труда.
- Организация охраны труда.
- Расследование несчастных случав на производстве.
- Тема: Понятие трудовых споров и их классификация. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров
- Общая характеристика индивидуальных трудовых споров.
- Рассмотрение трудовых споров в ктс.
- Рассмотрение трудовых споров судом.
- Тема: Порядок рассмотрения коллективных трудовых споров
- Понятие коллективных трудовых споров и их отличие от индивидуальных.
- Предмет и стороны коллективных споров.
- Примирительный порядок разрешения коллективных споров.
- Тема: Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде
- Понятие и сущность надзора и контроля.
- Система и компетенция органов надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.
- Общественный контроль профсоюзов за соблюдением законодательства о труде.
- Ответственность за нарушения законодательства о труде.