85. Концепция правового государства. Украина как правовое государство

Правовое государство выступает как такой тип государ­ства, власть которого основана на праве, ограничивается с помощью права и осуществляется в правовых формах.

Основные признаки правового государства:

1) приоритет прав и свобод личности, гарантирован­ных государством и реализуемых гражданами; равенство граждан перед законом; доступность правовой защиты для каждого гражданина; ограничение вмешательства государ­ства в сферу частной инициативы. Граждане действуют по принципу: «Разрешено все, что не запрещено законом»;

2) верховенство правового закона в системе норматив­но-правовых актов;

3) демократический легальный способ формирования власти. Органы власти правового государства, как прави­ло, формируются путем свободных всеобщих выборов, а назначения на государственные должности осуществляют­ся с соблюдением законной прозрачной процедуры. В пра­вовом государстве невозможны государственные переворо­ты и закулисные соглашения по поводу формирования органов власти;

4) разделение властей. Каждая из ветвей власти (зако­нодательная, исполнительная, судебная) формируется и действует в определенной независимости одна от одной. Разделение властей предусматривает также наличие четко очерченного круга полномочий и границ деятельности для каждой из ветвей власти;

5) связанность власти правом. Власть правового госу­дарства действует по принципу: «Разрешено лишь то, что непосредственно предусмотрено законом»;

6) высокий уровень общей и правовой культуры граж­дан. Только в этом случае возможно сознательное, компе­тентное участие граждан в управлении государственными и общественными делами, уважение к закону, правам и свободам сограждан;

7) взаимная ответственность государства и личнос­ти. Ответственность личности перед государством выра­жается в соблюдении запретов (например, не создавать незаконных воинских формирований) и исполнении обя­занностей (например, платить налоги), несении бремени ограничений в случае правонарушений. Ответственность государства перед личностью реализуется через предъяв­ление иска против государства и его органов, обращение в суд, в том числе и в международные судебные органы;

8) достойное положение суда в обществе и государстве. Суд может быть арбитром во взаимоотношениях между гражданами и государством.

Перспективы правового государства по-разному оцени­ваются учеными и политиками. Одни утверждают, что правовое государство в принципе невозможно ни в одной стране мира. По крайней мере, исследователи, политики и рядовые граждане единодушно отмечают слабость основ для такого типа государственности, по крайней мере, на постсоветском пространстве. Противоположная точка зре­ния состоит в том, что правовое государство рассматрива­ется как единственно возможный вариант взаимодействия в современную эпоху гражданского общества и государст­венной власти. Компромиссом является представление о правовом государстве как идеале, который еще не достигнут даже в наиболее развитых государствах. Практическая же ценность конституционного закрепления этого идеала за­ключается в том, что оно вменяет в обязанность государст­венной власти законные, справедливые действия ради об­щего благосостояния.