32. Коллективный договор как основной нормативный правовой договор в организации (понятие, стороны, функции, содержание, сроки, регистрация).
В науке трудового права много ученых занималось проблемой коллективного договора. Анализ их точек зрения позволяет выделить 3 основные правовые позиции о правовой природе коллективного договора:
1) считают, что основное - коллективные обязательства
2)акцентируют внимание на их нормативных свойствах, т.е. способность содержать локальные нормы права.
3) могут содержать двойные нормы, как взаимные обязательства, так и локальные нормы права
Трудовой Кодекс в целом отразил третью позицию, поэтому трудовая природа носит смешанный характер.
1) в ст. 40 трудовой договор выступает правовым актом, хотя более правильным следует считать его правовым соглашением, сторонами которого являются работники и работодатели.
2) заключение коллективного договора опосредованно процедурой коллективных переговоров заключается в нескольких стадиях: переговоры, разработка проекта коллективного договора. Стадия обсуждения и утверждение проекта, подписание его сторонами, далее стадия действия коллективного договора и выполнение его условий, далее следует стадия изменения и дополнения коллективного договора, в некоторых случаях в качестве стадий заключения коллективного договора выделяют стадию контроля за соблюдением сторонами выполнения его условий, однако контроль может осуществляться как самими сторонами, так и другими субъектами.
3)Законодатель конструирует коллективные переговоры таким образом, что согласно ст. 22 TK РФ введение коллективных переговоров с целью заключения коллективного договора является одновременно и правом и обязанностью работодателя. Такое положение появилось благодаря обязанности стороны получившей уведомление о начале коллективных переговоров вступить в них в течение 7 дней с момента его получения. В редакции ФЗ от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ ТК закрепил, что коллективные договоры в любом случае должны завершаться подписанием коллективного договора, даже при наличии разногласий сторон, которые должны оформляться в протоколе разногласий (ч2 ст.40 ТК РФ).
4) выполнение обязанностей работодателя по ведению коллективных договоров, выразившееся в уклонении от участия в них, нарушение установленного срока заключения ТД, не предоставление работодателем информации работникам, необоснованном отказе в заключении ТД, нарушении или невыполнении обязательств по нему влекут применении государственных мер административного принуждения ст. 5.28 – 5.31 КоАП РФ.
5) коллективный договор представляет собой форму представительной демократии ч2ст 29 ТК РФ. И формой прямой демократии, когда некоторые вопросы предоставляются решать самим работником (ч1.ст. 31 и ч.4. ст. 37)
6) содержание и структура коллективного договора определяется его сторонами, однако, в части 2 ст. 41 ТК РФ законодатель предусматривает примерный перечень взаимных обязанностей сторон, которые носят рекомендательный.
7) помимо взаимных обязательства сторон коллективного договора, коллективный договор может содержать локальные нормы права. В некоторых случаях коллективный договор или коллективно-договорный способ регулирования является единственным источником локальной нормы права (Ч3 СТ. 373, ч.3 ст. 377, ч4 ст. 377). Распространенной в литературе является позиция, согласно которой коллективный договор является локальным нормативным актом. Возможность коллективного договора содержать локальные нормы права не позволяет считать его локальным нормативным правом. Коллективный договор отличает от локального нормы права, следующие свойства:
А) различный порядок принятия коллективного договора и локальных нормативных актов: ЛНА принимается единолично работодателем, а в некоторых случаях, предусмотренным ТК с учетом мнения профсоюзного органа, т.е. ЛНА это односторонний акт, в то время как КД заключаются в социально-правовом статусе партнерами.
Б) КД является более широкими по своей правовой природе, в то время как ЛНА посвящены одной узкой сфере (график отпусков).
В) КД подлежит, в отличие от ЛНА уведомительной регистрацией в соответствующем органе по труду, им выступает местный орган занятости, что свидетельствует о более внимательном отношении государства к КД. В литературе общим выделяется, что юридическая сила коллективного договора выше юридической силы ЛНА.
КД может, является источником норм, содержащих дополнительные по отношению к законодательству гарантии прав и интересов работника. В КД могут включаться: перечень ЛНА, которые помимо указанных в кодексе могут приниматься работодателем (ст. 8 ТК РФ), дополнительный случай учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии работодателем ЛНА, дополнительные обязанности работодателя.
В некоторых случаях законодатель предусматривает закрепление тех или иных вопросов по выбору сторон, например порядок и условия предоставления ежегодных дополнительных отпусков работодателем с учетом его производственных и финансовых возможностей (ч2 ст. 116). М.б либо в КД, либо в ЛНА
Широко используется коллективный договор в качестве альтернативы иным регулятора в целях конкретизации положений действующего законодательства.
Является срочным нормативным соглашением, который заключается на не более 3х лет.
В целом нормативное коллективный договор имеет важное значение. Профессор КГУ А.К. Безина писала, что кд «как самый важный метод регулирования прав, обязанностей и интересов работников, содержание которого законодатель стремиться расширить».
Под содержанием коллективного договора понимаются согласованные сторонами условия (положения), призванные регулировать социально-трудовые отношения у данного работодателя.
Содержание и структура коллективного договора
1. Анализ правил ст. 41 ТК показывает, что:
1) они диспозитивны: дело в том, что стороны могут (по своему усмотрению):
а) включить в коллективный договор все сведения, перечисленные в ст. 41 ТК;
б) включить в коллективный договор лишь часть этих сведений;
в) включить в коллективный договор и иные сведения (т.е. прямо не перечисленные в ст. 41 ТК);
2) структура коллективного договора - также определяется сторонами самостоятельно.
2. В коллективном договоре стороны вправе также:
1) установить дополнительные (т.е. не предусмотренные в нормах действующего законодательства) льготы и преимущества для отдельных работников (групп работников, например работающих женщин, работающих в ночное время и т.п.). При этом закон ориентирует работников на то, чтобы они учитывали реальное финансово-экономическое положение работодателя (и не навязывать в ходе ведения коллективных переговоров, заранее невыполнимые условия коллективного договора о таких льготах и преимуществах);
2) предусмотреть любые иные условия, которые улучшают положение работника по сравнению с законодательством. Однако условия коллективного договора, ухудшающие положение работника по сравнению к законодательством - недействительны и подлежат отмене, они не подлежат применению (см. об этом комментарий к ст. 9 НК).
3. С другой стороны стороны обязаны (а не только наделены правом) включить в коллективный договор:
1) положения законов, иных нормативных правовых актов, включение которых в коллективный договор - обязательно в силу императивного их характера;
2) положения международных договоров, действующих для Российской Федерации и содержащих нормы трудового права.
В Трудовом кодексе содержится много статей где конкретные вопросы не урегулированы и указывается что они подлежат урегулированию в коллективном договоре.
Это такие вопросы как:
1) принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников (ст. 8);
2) установление дополнительных форм участия работников в управлении организацией (ст. 52, 53);
3) установление иного порядка обязательного участия профкома в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, чем установленный ч. 1-3 ст. 82 ТК (ч. 4 ст. 82);
4) установление ежедневной работы (смены) для работников кинематографии и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов (ч. 3 ст. 94);
5) установление списка работ, на которых продолжительность работы в ночное время уравнивается с дневной (ч. 3-4 ст. 96 ТК);
6) установление перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем (ст. 101);
7) установление графиков сменности (ч. 3 ст. 103);
8) установление второго выходного дня при пятидневной рабочей неделе (ч. 3 ст. 111);
9) установление порядка и условий предоставления дополнительных отпусков (ст. 116);
10) установление порядка индексации заработной платы (ст. 134);
11) установление системы заработной платы, размеров тарифных ставок, окладов, различного рода выплат (ст. 135);
12) установление порядка выплаты заработной платы (ст. 136);
13) установление иных периодов, чем предусмотрены ст. 139, для расчета средней зарплаты (ч. 6 ст. 139);
14) установление тарифной системы оплаты труда для работников небюджетных организаций (ст. 143);
15) установление конкретных размеров повышенной заработной платы работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда (ст. 147);
16) установление конкретных размеров оплаты за сверхурочную работу (ст. 152);
17) установление конкретных размеров повышенной заработной платы за работу в ночное время (ст. 154);
18) установление порядка и размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками (ст. 168);
19) установление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации (ст. 173, 174, 175);
20) установление иных случаев выплаты выходного пособия, нежели предусмотренные законодательством (ст. 178);
21) установление дополнительных категорий работников, пользующихся преимущественным правом оставления на работе при сокращении численности или штата работников (ст. 179);
22) установление дополнительных отпусков работникам, осуществляющим уход за детьми (без сохранения заработной платы) (ст. 263);
23) установление особенностей трудоустройства лиц в возрасте до 18 лет (ст. 272 ТК);
24) установление для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 36 часовой недели (ст. 320);
25) установление для работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оплаты стоимости проезда в пределах территории РФ для медицинских консультаций или лечения (ст. 323) и другие.
33. Коллективный договор (порядок заключения, изменения и дополнения, контроль за выполнением его условий, виды юридической ответственности за нарушения и невыполнение условий коллективного договора, уклонение от его заключения).
Ст 42, 43, 44
Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.
Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.
Для проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации работодатель наделяет необходимыми полномочиями руководителя этого подразделения или иное лицо в соответствии с частью первой статьи 33 настоящего Кодекса. При этом правом представлять интересы работников наделяется представитель работников этого подразделения, определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными для ведения коллективных переговоров в организации в целом
- Трудовое право как одна из ведущих отраслей российского права (понятие, система, значение, основные источники)
- Система тп:
- Предмет трудового права (понятие, характеристика, виды отношений)
- 1)Индивидуально-трудовые отношения (ито)
- 2)Общественные отношения, тесно связанные с трудовыми (оотт)
- Ито (понятие, признаки, субъекты, основания возникновения)
- Общественные отношения непосредственно связанные с индивидуальными трудовыми (понятие, виды, характеристика, основания возникновения, субъекты)
- 3) Отношения по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров и нормативных соглашений;
- Метод правового регулирования ито и оотт (понятие, характеристика, конкретные способы регулирования – индивидуально-договорный, коллективно-договорный, локальный, метод саморегулирования и т. Д.)
- Особенности метода трудового права (???)
- Система трудового права
- 8. Сходство и отличие общественных отношений, регулирующих тп и другими отраслями российского права, регулирующих отношения по применению труда (гражданское и административное право)
- Механизм правового регулирования ито и оотт (понятие, виды регулирования, характеристика отдельных регуляторов)
- Нормативно-правовое регулирование как система нормативных правовых средств (понятие, виды, их характеристика) ????????????????????????
- 11. Источники трудового права.
- 12. Нормативные праворазъяснительные акты
- 13 Нормативные договоры и соглашения
- Коллективный договор
- 18. Локальные нормативные акты (понятие, виды, субъекты и порядок принятия, конкретные примеры локальных нормативных актов по тк рф)
- 19. Понятие и классификация субъектов трудового права
- 20. Индивидуальные субъекты трудового права
- 22. Работодатель как субъект тп
- 23. Коллективные субъекты тп, наделенные специальными функциями (понятие, виды, характеристика)
- 24. Работники (трудовой коллектив) как субъект тп (понятие, виды, функции). Формы реализации полномочий трудового коллектива
- 25. Профессиональные союзы как субъекты тп (понятие, функции, нормативная основа деятельности, гарантии их деятельности)
- 26. Права профсоюзов по защите коллективных и индивидуальных прав и интересов работников.
- 27. Субъекты, разрешающие индивидуальные и коллективные трудовые споры.
- 28. Субъекты, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью работодателя Федеральная инспекция труда (фит)
- 29. Социальное партнерство в тп (понятие, участники, содержание, порядок разработки и заключения, конкретные примеры) Социальное партнерство
- 30. Коллективные переговоры как одна из форм социального партнерства (понятие, субъекты, порядок ведения, сроки и результаты)
- Коллективные переговоры - процедуры, направленные на достижение согласования взаимных интересов и получения результатов социально-партнерской деятельности в виде коллективных договор и соглашений.
- 31. Нормативно-правовые соглашения (понятие, участники, содержание, порядок разработки и заключения, конкретные примеры) Нормативные соглашения
- 32. Коллективный договор как основной нормативный правовой договор в организации (понятие, стороны, функции, содержание, сроки, регистрация).
- 34. Принципы трудового права в системе социальных и правовых принципов (понятие, классификация, конкретные принципы, их краткая характеристика).
- 35. Принцип свободы труда, запрещения дискриминации в сфере труда и принцип запрещения принудительного труда. Формы принудительного труда.
- 36. Понятие персональных данных работника и гарантии их защиты.
- 37. Трудовой договор (понятие, стороны, содержание, классификация условий трудового договора) Трудовой договор
- 38. Обязательные и дополнительные условия тд Обязательные условия тд
- 2) Место работы -
- Дата начала работы
- Условия об оплате труда
- Срок тд
- Дополнительные условия тд
- При увольнении работника, работодатель обязан:
- 39. Порядок заключения и оформления тд
- Заключение и оформление тд
- 40. Изменение определенных сторонами условий тд (понятие, виды, порядок, характеристика) Изменение тд
- 42. Прекращение тд (понятие, виды, порядок прекращения тд) Прекращение тд
- 43. Расторжение тд по инициативе работника (по собственному желанию) и по соглашению сторон
- Расторжение тд по соглашению сторон
- 44. Общие основания расторжения тд по инициативе работодателя
- 45. Дополнительные основания расторжения тд по инициативе работодателя
- П.1 статьи 81 тк рф
- П. 3 статьи 81 тк
- 46. Прекращение тд по обстоятельствам, не зависящих от воли сторон и вследствие нарушения установленных правил заключения тд (понятие, основание, порядок, правовые последствия)
- Порядок оформления прекращения трудового договора
- 47. Понятие и виды рабочего времени
- Неполное рабочее время.
- 48. Понятие и виды режима рабочего времени. Нестандартные режимы рабочего времени. Виды учета рабочего времени. Режим рабочего времени.
- Не нормированный рабочий день.
- Гибкое рабочее время.
- Сменная работа.
- Разделенный на части рабочий день.
- 49. Сверхурочная работа
- 50. Понятие и виды времени отдыха
- Ежедневный междусменный отдых.
- Выходные дни.
- Нерабочие и праздничные дни.
- Отпуска.
- Ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
- 51. Перерывы в течение рабочего дня (понятие, виды, порядок введения).
- 52. Ежедневный (междусменный) отдых, еженедельный непрерывный отдых, нерабочие праздничные дни в рф и рт.
- 53. Отпуска по трудовому праву (понятие, виды, основания предоставления, краткая характеристика).
- 55. Отпуск без сохранения заработной платы (понятие, порядок предоставления, характеристика).
- 56. Понятие и содержание заработной платы (оплаты труда) в тп и ее отличие от других выплат
- 57. Система основных государственных гарантий по оплате труда
- 58. Нормирование, установление, выплата, исчисление заработной платы
- Установление заработной платы.
- 60. Понятие и виды гарантий и компенсаций в тп Гарантии компенсации в тп
- 61. Правовое регулирование дисциплины труда
- 62. Внутренний трудовой распорядок организации (понятие, элементы, права и обязанности сторон трудового договора, виды поощрений).
- 63. Дисциплинарная ответственность
- 64. Порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности
- 66. Ученический договор (понятие, стороны, содержание).
- 67. Понятие охраны труда. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Гарантии реализации прав работников.
- 68. Органы контроля и надзора за охраной труда и соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права. (!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!)
- 69. Понятие несчастного случая на производстве и порядок его расследования. .
- 70. Материальная ответственность работника перед работодателем
- 71. Материальная ответственность работодателя перед работником
- 72. Особенности правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями.
- 73. Особенности правового регулирования труда работников в возрасте до 18 лет.
- 74. Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации.
- 75. Особенности правового регулирования труда совместителей, сезонных работников и работников-надомников.
- 76. Особенности правового регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц, педагогических работников и работников религиозных организаций.
- 77. Защита и самозащита трудовых прав работников.
- 78. Понятие, виды трудовых споров
- 79. Индивидуальные трудовые споры (понятие, виды, подведомственность).
- 80. Сроки исковой давности, процессуальные и сроки разрешения индивидуальных трудовых споров и порядок их исчисления.
- 81. Коллективные трудовые споры и порядок их разрешения.
- 82. Право на забастовку и механизм его осуществления. Локаут