18. Локальные нормативные акты (понятие, виды, субъекты и порядок принятия, конкретные примеры локальных нормативных актов по тк рф)

Локальные НПА характеризуются тем, что принимаются не специальными госсубъектами, а работодателем, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными НПА, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

- действуют в пределах конкретной организации

- обладают всеми признаками источников права

В случае, предусмотренном законом, с учетом мнения профсоюзного органа данной организации (ст 8 ТК РФ) - правила внутреннего распорядка, график сменности, график отпусков, должностная инструкция, положение о премировании и т.д. Законодатель в ч3 ст8 ТК РФ предусмотрел возможность принятия локальных нормативных актов не с учетом мнения, а по согласованию с профсоюзом, в тех случаях, когда такая возможность предусмотрена коллективным договором.

В сфере локального правотворчества законодатель устанавливает один ограничитель деятельности субъектов: локальные нормы не должны ухудшать положения работников по сравнению с действующим законодательством, либо снижать уровень государственных гарантий. Иначе такие локальные нормы являются недействительными и не принадлежат применению (ч4 ст8 ТК РФ).

Ст 372: - работодатель направляет проект ЛНА и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющей интересы всех или большинства работников

- выборный орган не позднее 5 дней со дня получения проекта направляет работодателю мотивированное мнение (в случае несогласия работодатель может согласиться с органом либо обязан в течение 3-х дней после получения провести дополнительные консультации с органом)

При недостижении согласия разногласия оформляются протоколом, работодатель вправе принять ЛНА, а орган обжаловать его в суд, государственную инспекцию труда или начать процедуру коллективного трудового спора. Государственная инспекция труда в течение месяца со дня получения жалобы обязана провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю предписание об отмене указанного ЛНА)

Ст 8, ст 372