25. Профессиональные союзы как субъекты тп (понятие, функции, нормативная основа деятельности, гарантии их деятельности)
Профессиональный союз – добровольное объединение граждан, связанных общими производственными и профессиональными интересами и создаваемые в целях представительства и защиты прав и интересов работника. Т.о. профсоюзы создаются либо по профессиональному, либо по производственному принципу
Нормативной основой деятельности яв-ся КРФ (ст 30 «Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов.
ТК РФ гл 4, ФЗ от 12.01.1996 «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», ЗРТ от 18.01.1995 «О профессиональных союзах»
Профсоюзы действуют и защищают интересы работников на всех уровнях социального партнерства (ст 26 ТК РФ), начиная с федерального уровня (Общероссийское объединение профсоюзов) и завершая уровнем организации или локальным уровнем (Первична профсоюзная организация) на основании положения.
Первичные профсоюзные организации представляют интересы: - работников, являющихся членами соответствующих профсозов;
- всех работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров
- Работники, не являющиеся членами профсоюза, могут уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем по вопросам индивидуальных трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений на условиях, установленных данной первичной профсоюзной организацией.
Профсоюз, будучи организацией действует на основании устава (первичные профсоюзные организации могут не регистрироваться в качестве ЮЛ).
Статья 8. Правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица возникает с момента их государственной регистрации.
Государственная регистрация профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица осуществляется в уведомительном порядке.
Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.
Устав профсоюза должен предусматривать:
наименование, цели и задачи профсоюза;
категории и профессиональные группы объединяемых граждан;
условия и порядок образования профсоюза, принятия в члены профсоюза и выхода из него, права и обязанности членов профсоюза;
территорию, в пределах которой профсоюз осуществляет свою деятельность;
организационную структуру;
порядок образования и компетенцию профсоюзных органов, сроки их полномочий;
порядок внесения дополнений и изменений в устав, порядок уплаты вступительных и членских взносов;
источники образования доходов и иного имущества, порядок управления имуществом профсоюзов;
местонахождение профсоюзного органа;
порядок реорганизации, прекращения деятельности и ликвидации профсоюза и использования его имущества в этих случаях;
другие вопросы, относящиеся к деятельности профсоюза.
Исполнительным органом первичной профсоюзной организации выступает профсоюзный комитет, который издает правовые акты в виде постановлений
В годы СССР на профсоюзы возлагались большие надежды и эта общественная организация обладала рядом функций: могла привлекать к административной ответственности, обладала полномочиями по управлению фондами социального страхования, на определенном этапе выступала субъектом при рассмотрении трудовых споров.
Функции профсоюзов - это направления их деятельности. Так как профсоюзы возникли для защиты прав и интересов работающих, поэтому их главная функция - защитная.
Защитная функция профсоюзов - это деятельность профсоюзных органов, а также состоящих в их ведении инспекции труда и актива, направленная на предупреждение нарушения и восстановления нарушения прав и законных интересов работников в сфере труда, а также привлечение к ответственности их нарушителей.
Функции представительства работников прямо закреплены в ст. 29 ТК РФ, согласно которой представителями работников в социальном партнерстве являются профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов. ФЗ РФ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" в ст. 11 "Право профсоюзов на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников" и в ст. 1 объединены эти две важнейшие функции профсоюзов с их соответствующими правами.
Но кроме двух этих профсоюзы осуществляют и культурно-воспитательную функцию по воспитанию своих членов в духе патриотизма и политическую по участию их в выборах органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Гарантии прав профсоюзов и работников, входящих в первичные профсоюзные организации
Законодатель выделяет следующие виды гарантий:
1) имущественные
2) личные
Имущественные гарантии закреплены в статье 377 Трудового Кодекса РФ и статье 277 ФЗ РФ «О профсоюзных организаций».
Часть 1 статьи 377 Трудового Кодекс РФ закрепляется общая обязанность работодателя предоставлять первичной профсоюзной организации помещения для проведения заседаний и хранение документации. В части 2 статье 377 ТК РФ закрепляется удивительное правило, особенность этой нормы в том, что законодатель обязывает работодателя предоставить профкому как минимум одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение, но лишь в том случае если численность работников в организации превышает 100 человек. Законодатель гарантирует признание неприкосновенность и защиту прав собственности профсоюзов, не допускает финансового контроля за средствами профсоюзов со стороны работодателя органов исполнительной власти и местного самоуправления.
Личные гарантии работникам, входящих в состав профсоюзных органов может быть разделены на 3 группы:
1) гарантии, предоставляемые освобожденному от основной работы профсоюзного работника:
А) такому работнику, после окончания сроков его полномочий, предоставляется прежняя его работа или должность, а при ее отсутствии другая равноценная работа в этой же организации. При невозможности предоставления такой работы, за работником остается средний заработок на период до 6 месяцев, а в случае учебы или переквалификации до 1 года.
Б) данный вид деятельности зачитывается ему как в общий, так и в специальный страховой стаж
2) гарантии профсоюзных работников, не освобожденных от основной работы. Гарантии закреплены в статье 25 ФЗ «о профсоюзах» и статье 374 ТК РФ.
А) часть 3 статьи 25 ФЗ «о профсоюзах» не допускается увольнение работника, входящих в профсоюзные органы и не освобожденные от основной работы без предварительного согласия профсоюза. Постановлением Конституционного Суда РФ от 24 января 2002 года № 3-П данное правило было признано неконституционном в той части, из которой без предварительного согласия данного профсоюзного органа, увольнение вышеуказанных работников в случаях совершения ими дисциплинарных проступков, являющихся в соответствии с законом основанием для расторжения ТД по инициативе работодателя.
Важное значение имеет также часть первая статьи 374 ТК РФ, в них закрепляется правило о том, что руководители или заместители руководителей первичных профсоюзных организаций на предприятиях по некоторым основаниям, а именно по п2 ,п3 или п.5 ст. 81 ТК РФ, может быть уволены с предварительного согласия вышестоящей профсоюзной организации. По данному вопросу КС РФ свое определение от 4 декабря 2003 года № 421-О отметил, что в случае отказа вышестоящего профсоюзного органа в согласии на увольнение руководителя профкома работодатель вправе обратиться в суд о признании данного согласия незаконным и необоснованным, при этом профсоюз обязан представить суду доказательства того, что его отказ является основой на объективных обстоятельства, подтверждающие преследование данного работника со стороны работодателя по причине его профсоюзной деятельности.
Работодатель обязан представителя профсоюза, не освобожденного от основной работы освобождать для участия его в профсоюзных конференциях и съездах. Кроме того, часть гарантии в той части, которой они противоречат ТК, не действуют и не применяются в силу ст. 423 ТК РФ.
3) касается и освобожденных работников и не освобожденных работников. Такие гарантия закреплены в ч2 ст. 374 ТК РФ.
Существует классификация прав профсоюзов:
1) в зависимости от места осуществления
- в организации
- за пределами организации
2) по защите коллективных и индивидуальных прав и интересов работника.
Соответствующие профсоюзные органы, объединения профсоюзов на различных уровнях имеют следующие права:
1) право на осуществление профсоюзного контроля
2) участвовать в разработке проекта законов по социально-трудовым вопросам
3) участвовать в содействии занятости населения, в том числе разработки государственной политики в этой области (ст 23 ФЗ «О занятости населения в РФ»)
- Трудовое право как одна из ведущих отраслей российского права (понятие, система, значение, основные источники)
- Система тп:
- Предмет трудового права (понятие, характеристика, виды отношений)
- 1)Индивидуально-трудовые отношения (ито)
- 2)Общественные отношения, тесно связанные с трудовыми (оотт)
- Ито (понятие, признаки, субъекты, основания возникновения)
- Общественные отношения непосредственно связанные с индивидуальными трудовыми (понятие, виды, характеристика, основания возникновения, субъекты)
- 3) Отношения по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров и нормативных соглашений;
- Метод правового регулирования ито и оотт (понятие, характеристика, конкретные способы регулирования – индивидуально-договорный, коллективно-договорный, локальный, метод саморегулирования и т. Д.)
- Особенности метода трудового права (???)
- Система трудового права
- 8. Сходство и отличие общественных отношений, регулирующих тп и другими отраслями российского права, регулирующих отношения по применению труда (гражданское и административное право)
- Механизм правового регулирования ито и оотт (понятие, виды регулирования, характеристика отдельных регуляторов)
- Нормативно-правовое регулирование как система нормативных правовых средств (понятие, виды, их характеристика) ????????????????????????
- 11. Источники трудового права.
- 12. Нормативные праворазъяснительные акты
- 13 Нормативные договоры и соглашения
- Коллективный договор
- 18. Локальные нормативные акты (понятие, виды, субъекты и порядок принятия, конкретные примеры локальных нормативных актов по тк рф)
- 19. Понятие и классификация субъектов трудового права
- 20. Индивидуальные субъекты трудового права
- 22. Работодатель как субъект тп
- 23. Коллективные субъекты тп, наделенные специальными функциями (понятие, виды, характеристика)
- 24. Работники (трудовой коллектив) как субъект тп (понятие, виды, функции). Формы реализации полномочий трудового коллектива
- 25. Профессиональные союзы как субъекты тп (понятие, функции, нормативная основа деятельности, гарантии их деятельности)
- 26. Права профсоюзов по защите коллективных и индивидуальных прав и интересов работников.
- 27. Субъекты, разрешающие индивидуальные и коллективные трудовые споры.
- 28. Субъекты, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью работодателя Федеральная инспекция труда (фит)
- 29. Социальное партнерство в тп (понятие, участники, содержание, порядок разработки и заключения, конкретные примеры) Социальное партнерство
- 30. Коллективные переговоры как одна из форм социального партнерства (понятие, субъекты, порядок ведения, сроки и результаты)
- Коллективные переговоры - процедуры, направленные на достижение согласования взаимных интересов и получения результатов социально-партнерской деятельности в виде коллективных договор и соглашений.
- 31. Нормативно-правовые соглашения (понятие, участники, содержание, порядок разработки и заключения, конкретные примеры) Нормативные соглашения
- 32. Коллективный договор как основной нормативный правовой договор в организации (понятие, стороны, функции, содержание, сроки, регистрация).
- 34. Принципы трудового права в системе социальных и правовых принципов (понятие, классификация, конкретные принципы, их краткая характеристика).
- 35. Принцип свободы труда, запрещения дискриминации в сфере труда и принцип запрещения принудительного труда. Формы принудительного труда.
- 36. Понятие персональных данных работника и гарантии их защиты.
- 37. Трудовой договор (понятие, стороны, содержание, классификация условий трудового договора) Трудовой договор
- 38. Обязательные и дополнительные условия тд Обязательные условия тд
- 2) Место работы -
- Дата начала работы
- Условия об оплате труда
- Срок тд
- Дополнительные условия тд
- При увольнении работника, работодатель обязан:
- 39. Порядок заключения и оформления тд
- Заключение и оформление тд
- 40. Изменение определенных сторонами условий тд (понятие, виды, порядок, характеристика) Изменение тд
- 42. Прекращение тд (понятие, виды, порядок прекращения тд) Прекращение тд
- 43. Расторжение тд по инициативе работника (по собственному желанию) и по соглашению сторон
- Расторжение тд по соглашению сторон
- 44. Общие основания расторжения тд по инициативе работодателя
- 45. Дополнительные основания расторжения тд по инициативе работодателя
- П.1 статьи 81 тк рф
- П. 3 статьи 81 тк
- 46. Прекращение тд по обстоятельствам, не зависящих от воли сторон и вследствие нарушения установленных правил заключения тд (понятие, основание, порядок, правовые последствия)
- Порядок оформления прекращения трудового договора
- 47. Понятие и виды рабочего времени
- Неполное рабочее время.
- 48. Понятие и виды режима рабочего времени. Нестандартные режимы рабочего времени. Виды учета рабочего времени. Режим рабочего времени.
- Не нормированный рабочий день.
- Гибкое рабочее время.
- Сменная работа.
- Разделенный на части рабочий день.
- 49. Сверхурочная работа
- 50. Понятие и виды времени отдыха
- Ежедневный междусменный отдых.
- Выходные дни.
- Нерабочие и праздничные дни.
- Отпуска.
- Ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
- 51. Перерывы в течение рабочего дня (понятие, виды, порядок введения).
- 52. Ежедневный (междусменный) отдых, еженедельный непрерывный отдых, нерабочие праздничные дни в рф и рт.
- 53. Отпуска по трудовому праву (понятие, виды, основания предоставления, краткая характеристика).
- 55. Отпуск без сохранения заработной платы (понятие, порядок предоставления, характеристика).
- 56. Понятие и содержание заработной платы (оплаты труда) в тп и ее отличие от других выплат
- 57. Система основных государственных гарантий по оплате труда
- 58. Нормирование, установление, выплата, исчисление заработной платы
- Установление заработной платы.
- 60. Понятие и виды гарантий и компенсаций в тп Гарантии компенсации в тп
- 61. Правовое регулирование дисциплины труда
- 62. Внутренний трудовой распорядок организации (понятие, элементы, права и обязанности сторон трудового договора, виды поощрений).
- 63. Дисциплинарная ответственность
- 64. Порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности
- 66. Ученический договор (понятие, стороны, содержание).
- 67. Понятие охраны труда. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Гарантии реализации прав работников.
- 68. Органы контроля и надзора за охраной труда и соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права. (!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!)
- 69. Понятие несчастного случая на производстве и порядок его расследования. .
- 70. Материальная ответственность работника перед работодателем
- 71. Материальная ответственность работодателя перед работником
- 72. Особенности правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями.
- 73. Особенности правового регулирования труда работников в возрасте до 18 лет.
- 74. Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации.
- 75. Особенности правового регулирования труда совместителей, сезонных работников и работников-надомников.
- 76. Особенности правового регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц, педагогических работников и работников религиозных организаций.
- 77. Защита и самозащита трудовых прав работников.
- 78. Понятие, виды трудовых споров
- 79. Индивидуальные трудовые споры (понятие, виды, подведомственность).
- 80. Сроки исковой давности, процессуальные и сроки разрешения индивидуальных трудовых споров и порядок их исчисления.
- 81. Коллективные трудовые споры и порядок их разрешения.
- 82. Право на забастовку и механизм его осуществления. Локаут