4.3 Задачи и функции службы лабораторного контроля Управления автомобильных дорог

Основными задачами и функциями лабораторной службы Управления автомобильных дорог являются:

– проведение единой технической политики в области обеспечения лабораторного контроля за качеством строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них;

– своевременное и качественное выполнение в требуемом объеме и с необходимой точностью комплекса измерений, лабораторных испытаний и исследований, являющихся неотъемлемой частью работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них;

– осуществление систематического контроля в соответствии с требованиями нормативных документов за качеством материалов, изделий, конструкций применяемых при производстве дорожных работ;

– внедрение в дорожной отрасли современных средств измерений, испытательного оборудования, приборов экспресс-контроля качества;

– осуществление лабораторного контроля качества используемых в дорожном строительстве материалов и качества выполнения завершенных технологических операций;

– руководство деятельностью лабораторной службы подчиненных организаций, координация деятельности лабораторной службы организаций, участвующих в выполнении дорожных программ по государственным контрактам с Управлением автомобильных дорог;

– проверка качества и полноты разработки требований по организации и проведению операционного контроля качества в технологических картах на отдельные виды работ;

– контроль соблюдения процедур проведения лабораторных и полевых испытаний при производстве дорожных работ;

– внедрение новых технологий, испытательного оборудования и средств измерений, методов проведения лабораторных и полевых испытаний при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них;

– контроль ведения и хранения исполнительной документации, оценка состояния испытательного оборудования и средств измерений;

– участие в рассмотрении и согласовании, разрабатываемых подрядными организациями проектов производства работ;

– участие в составлении отзывов о работе лабораторий подрядных организаций при получении ими свидетельства о допуске к работам;

– разработка и контроль мероприятий по охране труда и технике безопасности при производстве лабораторных и полевых испытаний;

– ведение учета оснащения лабораторной службы испытательным оборудованием, средствами измерений, инструментом и вспомогательным инвентарем, своевременное составление заявок на них, организация ремонта, калибровки, поверок (аттестации).

Основными задачами и функциями лабораторных служб Государственных унитарных предприятий (ГУП), а также организаций и предприятий, выполняющих дорожные работы по государственным контрактам с Управлением автомобильных дорог являются:

– осуществление в ходе строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них входного контроля дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций поступающих от поставщиков или предприятий вспомогательного производства;

– осуществление операционного контроля технологических операций время их выполнения и после завершения, а также приемочного контроля отдельных элементов дорог, продукции дорожных производственных предприятий;

– осуществление систематического контроля соблюдения утвержденных рецептов в производстве, своевременную корректировку и согласование составов при замене исходных материалов и при изменении условий производства работ;

– руководство деятельностью лабораторной службы структурных подразделений, контроль соблюдения ими процедур проведения лабораторных и полевых испытаний, организация и координация их деятельности;

– разработка требований по организации и проведению операционного контроля качества на отдельные виды работ как раздела технологических карт;

– внедрение новых технологий, испытательного оборудования и средств измерений, методов проведения лабораторных и полевых испытаний при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них;

– ведение и хранение исполнительной документации, оценка состояния испытательного оборудования и средств измерений;

– выполнение мероприятий по охране труда и технике безопасности при производстве лабораторных и полевых испытаний;

– организация учебы сотрудников лабораторной службы, обобщение внедрение передового опыта организации и проведения лабораторных полевых испытаний, осуществления операционного контроля качества строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них;

– ведение учета оснащения лабораторной службы испытательным оборудованием, средствами измерений, инструментом и вспомогательным инвентарем, своевременное составление заявок на них, организация ремонта, калибровки, поверок (аттестации).

Обязанности и права службы лабораторного контроля Управления автомобильных дорог.

Структурные подразделения (отделы) Управления автомобильных дорог имеют право запрашивать информацию, направлять поручения руководителям учреждений, организаций и предприятий в части совершенствования работы службы лабораторного контроля, необходимые для выполнения своих функциональных обязанностей.

На службу лабораторного контроля Заказчика (Управления автомобильных дорог) возлагаются следующие обязанности:

– проведение инспекционного контроля выполнения дорожно-строительными лабораториями подрядных организаций объемов и качества испытаний дорожно-строительных материалов, осуществления функций лабораторного контроля качества строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений;

– осуществление метрологического контроля и надзора за состоянием метрологического обеспечения государственных унитарных предприятий и других организаций, обеспечивающих качество работ в дорожном хозяйстве;

– проведение выборочного контроля качества дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций в соответствии с действующими нормативными документами;

– контроль соблюдения технологических режимов производства дорожно-строительных материалов;

– проверка наличия и правильности ведения рабочих журналов лабораторных испытаний и другой исполнительной документации;

– согласование подбора составов асфальтобетонных, бетонных и других смесей;

– проведение измерений и испытаний для определения качества и объема выполненных работ;

– участие в оформлении документов по приемке работ и конструктивных элементов, скрываемых при последующем производстве, а также при приемке законченных объектов;

– участие в оценке технического состояния объекта при временном прекращении работ и при передаче его для продолжения работ;

– проведение контроля по исполнению гарантийных обязательств в подрядных организациях;

– участие в разработке мероприятий, предупреждающих брак и повышающих качество дорожно-строительных и ремонтных работ;

– организация и своевременное представление в метрологические органы на калибровку (в соответствующих случаях – на поверку) и аттестацию имеющихся в ее распоряжении средств измерений и испытательное оборудование, поддержание их в состоянии, обеспечивающем необходимую точность и достоверность результатов испытаний;

– учет результатов всех проводимых лабораторных испытаний, предъявленных претензий по фактам поставки некачественных дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий, материалов по результатам инспекционных проверок качества выполнения дорожно-строительных работ;

– ведение журналов испытаний, выполняемых при различных видах контроля, в соответствии с требованиями нормативных и методических документов по установленным формам;

– принимать на контрольные испытания образцы (пробы) только с сопроводительными документами;

– приостановка работ в случае применения недоброкачественных материалов или несоблюдения установленной в соответствии с нормативными документами технологии производства работ и производства дорожно-строительных материалов. Предписания о приостановке работ даются в письменном и обязательны для исполнения;

– выдача предписания об устранении нарушений правил производства дорожно-строительных работ в случае применения недоброкачественных материалов или несоблюдения технологии производства работ и производства дорожно-строительных материалов, установленной в соответствии с нормативными документами, если такие нарушения не влекут за собой потерю несущей способности дорожной конструкции и не снижают потребительские качества автомобильной дороги. Предписания об устранении нарушений правил производства дорожно-строительных работ выдаются в письменном виде и обязательны для исполнения.

О выдаче предписания о приостановке работ организации, производящей дорожные работы, сотрудники службы лабораторного контроля докладывают начальнику Управления или его заместителям в день выдачи предписания.

Указание о приостановке работ может, быть отменено только письменным распоряжением начальника Управления или его заместителей после принятия необходимых мер по устранению причин брака.

Руководитель лабораторной службы Заказчика имеет право:

– давать указания обязательные для производственного персонала по вопросам, входящим в его компетенцию, вносить указания в общий журнал работ и контролировать их выполнение;

– приостанавливать работы в случае применения недоброкачественных материалов или несоблюдения установленной в соответствии с нормативны документами технологии производства работ и производства дорожно-строительных материалов;

– получать от производственного персонала информацию, необходимую для выполнения возложенных на лаборатории обязанностей;

– привлекать в установленном порядке для консультаций и составления заключений работников других организаций;

– участвовать в работе производственных и других совещаний по вопросам качества работ и продукции;

– вносить предложения о привлечении лиц, виновных в неудовлетворительном качестве работ и продукции, к дисциплинарной, материальной, административной и другим видам ответственности, предусмотренным действующим законодательством;

– вносить предложения в установленном порядке о лишении полностью или частично аккредитации испытательных лабораторий, не выполняют свои функциональные обязанности в соответствии с настоящим Положением.

Дорожные лаборатории подрядных организаций, выполняющие дорожные работы по государственным контрактам с Управлением автомобильных дорог, обеспечивают:

– контроль качества применяемых материалов, сырья, конструкций, соблюдение технологических режимов переработки и изготовления материалов, применяемых при выполнении дорожных работ, а также соблюдение требований нормативно-технических документов (СНиП, ГОСТ, ТУ, инструкций) и проектов;

– подбор составов бетонных, асфальтобетонных, полимерно-асфальтобетонных и других смесей, согласование подобранных составов с Заказчиком; подбор составов мастик, битумных эмульсий, полимерно-битумных вяжущих и выдача разрешений на их применение, определение норм расхода материалов, контроль за применением этих составов в производстве, проведение их корректировки при изменении материалов или технологии работ;

– участие в изысканиях местных строительных материалов и грунтов, определение их физико-механических характеристик, проверка их соответствия требованиям нормативно-технической документации;

– проведение по требованию Заказчика дополнительных испытаний грунтов, материалов и конструкций;

– разработку мероприятий, предупреждающих брак и повышающих качество работ;

– участие в проведении опытных работ по использованию новых изделий, материалов, конструкций, оборудования и др., а также в разработке рекомендаций по их внедрению в производство;

– представление данных о результатах лабораторных испытаний по требованию Заказчика;

– оформление документов, связанных с лабораторными испытаниями при подготовке к сдаче автомобильной дороги или ее участков в эксплуатацию в соответствии с действующими нормативными и техническими документами;

– подготовку и представление необходимых сведений и материалов при проведении сертификации продукции, а также для инспектирующих организаций;

– поддержание всех применяемых средств измерений в состоянии, обеспечивающем необходимую точность и достоверность результатов испытаний, составление заявок на укомплектование лабораторий приборами, оборудованием и инвентарем;

– приемку на испытание образцов (проб) от структурных подразделений и сторонних организаций только с сопроводительными документами);

– ведение журналов испытаний поступающих и используемых в дорожном строительстве материалов, конструкций и изделий при осуществлении различных видов контроля, в соответствии со схемами лабораторного контроля качества, требованиями нормативных и методических документов по установленным;

– приостановку работ в случае применения недоброкачественных материалов или несоблюдения установленной в соответствии с нормативными документами технологии производства работ и производства дорожно-строительных материалов;

– составление актов, рекламаций в адрес поставщика, о качестве материалов не соответствующих паспортным данным, требованиям нормативно-технических документов.

Руководитель дорожной лаборатории подрядной организации выполняющей работы по государственным контрактам с Управлением автомобильных дорог имеет право:

– давать указания по вопросам, входящих в его компетенцию, вносить указания в общий журнал работ и контролировать их выполнение;

– приостанавливать работы в случае применения недоброкачественных материалов или несоблюдения установленной в соответствии с нормативными документами технологии производства работ и производства дорожно-строительных материалов;

– получать от производственного персонала информацию, необходимую для выполнения возложенных на лаборатории обязанностей;

– привлекать в установленном порядке для консультаций и составления заключений работников других организаций;

– участвовать в работе производственных и других совещаний по вопросам качества работ и продукции;

– вносить предложения руководителю о привлечении лиц, виновных в неудовлетворительном качестве работ и продукции, к дисциплинарной, материальной, административной и другим видам ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

Сотрудники служб лабораторного контроля несут ответственность:

– за объективность, соблюдение норм периодичности и объемов проведения испытаний; достоверность полученных результатов в соответствии с требованиями нормативно-технических документов;

– за соблюдение правил охраны труда, производственной санитарии, техники безопасности и противопожарных мероприятий при проведении испытаний;

– за выполнение функций, возложенных настоящим Положением и должностными инструкциями, утвержденными руководителем организации;

– за правильность подбора проектных составов всех видов смесей;

– за соблюдение технологических режимов и процессов при производстве дорожно-строительных и мостовых работ и производстве дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций.

Сотрудники лаборатории несут ответственность в пределах должностных инструкций, утвержденных руководителем организации в установленном порядке.

При недобросовестном выполнении сотрудником лаборатории своих должностных обязанностей он отстраняется от работы и, в зависимости от вины, привлекается к дисциплинарной, административной, материальной и другим видам ответственности в соответствии с действующим законодательством [38].