7.3 Разработка отраслевых методических документов

Основные правила разработки отраслевых дорожных методических документов изложены в ОДМ 218.1.001-2005 «Рекомендации по разработке и применению документов технического регулирования в сфере дорожного хозяйства» [33].

Отраслевой дорожный методический документ (ОДМ) – это акт рекомендательного характера, изданный распоряжением федерального органа исполнительной власти в дорожном хозяйстве, разъясняющий методологию и положения нормативных правовых актов технического регулирования и (или) содержащий технические рекомендации в области проектирования, строительства, реконструкции, модернизации, ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

Для систематизации ОДМ разработана классификация, приведенная в таблице 7.

Обозначение отраслевых дорожных методических документов состоит из его номера, включающего в себя:

– аббревиатуру "ОДМ";

– трехзначное число с точкой, означающее комплекс дорожного хозяйства;

– однозначное число, означающее классификационную группу документа (см. табл. 6);

– трехзначное число, означающее порядковый номер документа в классификационной группе;

– четырехзначное число, означающее год регистрации документа.

Разработка ОДМ может проводиться и представляться на рассмотрение в федеральный орган исполнительной власти в области дорожного хозяйства любой организацией, либо по заказу федерального органа, либо в инициативном порядке.

Таблица 7

Классификация ОДМ

Пример обозначения настоящего отраслевого дорожного методического документа:

Организация, получившая заказ на разработку (размещение государственного заказа осуществляется путем проведения конкурсов), формирует рабочую группу, готовит проект ОДМ (первую редакцию) с пояснительной запиской к нему и рассылает на отзыв в заинтересованные организации. В пояснительной записке приводятся: наименование документа; название организации-разработчика; контактное лицо от организации-разработчика; основание для разработки документа; краткая характеристика объекта (ОДМ); сведения о взаимодействии с техническими регламентами, национальными стандартами и стандартами организаций, согласованными с федеральным органом исполнительной власти в области дорожного хозяйства; сведения о рассылке на отзыв проекта документа и обобщенную характеристику принципиальных замечаний и предложений (сводку замечаний); подписи руководителя (заместителя руководителя) организации разработчика и ответственного исполнителя. Построение, изложение и оформление ОДМ осуществляется согласно ГОСТ Р 1.5-2004 и ОДМ 218.1.001-2005. Организация-разработчик с учетом поступивших отзывов готовит окончательную редакцию проекта ОДМ и представляет ее вместе с пояснительной запиской в федеральный орган исполнительной власти в области дорожного хозяйства, который в установленном порядке организовывает экспертизу всех представленных материалов научными, проектными, производственными организациями дорожного хозяйства, в том числе в ТК-418. Федеральный орган исполнительной власти в области дорожного хозяйства рассматривает проект ОДМ, результаты проведенной экспертизы и в случае положительного решения рекомендует к изданию и применению ОДМ соответствующим распоряжением (подписанным руководителем или заместителем руководителя федерального органа исполнительной власти в области дорожного хозяйства). После принятия ОДМ направляется в ТК-418 для регистрации и включения в реестр, а также в издательство, определенное, для издания и распространения. Информация о принятых ОДМ публикуется в периодических изданиях федерального органа исполнительной власти в области дорожного хозяйства.

Внесение изменений в ОДМ и его пересмотр осуществляют в том же порядке, что и разработку. ОДМ, выпущенные по инициативе предприятия, используются внутри данного предприятия после утверждения регионального государственного учреждения дорожного хозяйства и, в дальнейшем, могут быть направлены в ТК-418.

Наименования отраслевых дорожных методических документов могут носить следующие формулировки (примеры):

1. Техническая классификация автомобильных дорог.

2. Методические рекомендации по ремонту цементно-бетонных покрытий автомобильных дорог.

3. Рекомендации по применению геосинтетических материалов при строительстве и ремонте автомобильных дорог.

4. Руководство по оценке транспортно-эксплуатационного состояния мостовых конструкций.

5. Правила по ремонту и содержанию автомобильных дорог.

6. Методика испытания противогололедных материалов.

7. Пособие по охране окружающей среды при производстве дорожно-строительных материалов.

8. Технологические карты по устройству земляного полотна и дорожных одежд автомобильных дорог.