logo
КСС 2013 - на рецензию

Авторский надзор проектных организаций

Авторский надзор является одним из видов платных услуг по надзору автора проекта и других разработчиков проектной документации за строительством или реконструкцией. Основными задачами авторского надзора являются контроль за выполнением строительно-монтажных работ в точном соответствии с проектно-сметной документацией (ПСД), промежуточная приемка ответственных конструкций и освидетельствование скрытых работ[26, 27].

Авторский надзор за строительством и реконструкцией дорожных объектов осуществляется на основе договоров, заключаемых заказчиком с разработчиком проектной документации (РПД) на весь период строительства каждого из объектов. Договор заключается по каждому объекту после утверждения рабочей проектно-сметной документации и определения подрядчика на осуществление строительно-монтажных работ.

При наличии субподрядных проектных организаций РПД может поручить им по субподрядному договору осуществление авторского надзора в объеме, соответствующем разработанной ими проектно-сметной документации.

При подготовке договоров согласовываются сроки и объемы работ по ведению авторского надзора, условия проведения взаиморасчетов, порядок представления и состав отчетной документации.

По вступлению в действие договоров РПД и привлеченные проектные субподрядчики обязаны издать приказы об организации авторского надзора по каждому из объектов. В приказе определяется руководитель авторского надзора, устанавливается список исполнителей, указываются сроки и периодичность выездов на строящиеся объекты, а также распределение основных функций между исполнителями. Руководителем работ по авторскому надзору назначается, как правило, комплексный − главный инженер проекта (ГИП), ответственными исполнителями − главные инженеры проекта по разделам проекта.

На основе договоров и приказов об осуществлении авторского надзора РПД подготавливает два экземпляра «Журнала авторского надзора».

Первый экземпляр журнала авторского надзора передается через заказчика генеральному подрядчику для работы и хранения. Второй экземпляр генеральный проектировщик ведет у себя в соответствии с первым. Журнал и его копия служат основанием для идентификации надзора и составления отчетной документации, представляемой заказчику согласно договору.

Исполнители, осуществившие посещение объекта с авторским надзором, обязаны безотлагательно фиксировать свои действия путем занесения в журнал авторского надзора соответствующих записей. Оформление записей в журнале должно производиться аналогично требованиям ГОСТ 2.105-95 «ЕСКД. Общие требования к текстовым документам». С записями о выявленных отступлениях от ПСД и указаниями об их устранении знакомятся представители подрядчика и заказчика под роспись с указанием (ФИО) представителя и даты. Невыполнение или спорные требования по авторскому надзору оперативно доводятся исполнителем надзора до руководства РПД, заказчика и подрядчика.

Исполнители авторского надзора отчитываются о проведенной работе перед руководством РПД путем представления отчета и копии журнала авторского надзора. При корректировке, утвержденной рабочей ПСД, к отчету прилагаются документы с указанием причин внесения уточнений.

Для осуществления взаиморасчетов РПД представляет заказчику, если это предусмотрено договором, сводный отчет о проведенных работах по авторскому надзору.

При выявлении несоответствий дорожно-строительной продукции должностные лица, осуществляющие авторский надзор, обязаны производить записи в журнале авторского надзора с указанием вида несоответствия, необходимых корректирующих действий или запрещения дальнейшего производства работ.

Результаты авторского надзора используются при разработке корректирующих и предупреждающих действий. При выявлении необходимости значительной корректировки проектно-сметной документации по инициативе подрядчика или заказчика между РПД и заказчиком составляется соответствующее дополнительное соглашение.

Статус авторского надзора определяется СП 11-110-99 и договором с заказчиком.

Статус авторского надзора фиксируется в журналах авторского надзора, отчетах и других документах, предусмотренных договором, путем занесения в них соответствующей информации. Записи в указанные документы заносятся лицами, назначенными для этой цели приказом.

Идентификация собственно авторского надзора осуществляется путем сравнения его отчетной документации с СП 11-110-99 и условиями договора с заказчиком.

При выявлении несоответствий проектно-сметной документации (по вине проектной организации) комплексный ГИП принимает незамедлительные меры по устранению несоответствий и дает предложения по предупреждающим действиям.

При идентификации продукции дорожно-строительного производства устанавливается соответствие:

  1. планового и высотного положения конструктивных элементов объекта проектному решению;

  2. применяемых дорожно-строительных материалов, изделий и конструктивных элементов проекту и техническим условиям;

  3. технологии производства дорожно-строительных работ требованиям нормативных документов и проекту;

  4. применяемых способов производства дорожных работ требованиям норм и правилам обеспечения безопасности строительства.

Основную ответственность за своевременное и качественное проведение авторского надзора несут главный инженер проекта и члены группы авторского надзора проектной организации [26, 27].

При осуществлении авторского надзора ответственность между исполнителями распределяется следующим образом:

Главный инженер РПД отвечает: за своевременное заключение договора с заказчиком, издание приказа генпроектировщика на осуществление авторского надзора, организацию авторского надзора и анализ его качества и эффективности.

Начальник отдела отвечает: за подготовку приказа по осуществлению авторского надзора, выполнение графика надзора.

Комплексный главный инженер проекта отвечает: за исполнение графика авторского надзора, надзорных работ в соответствии с требованиями нормативных документов и положений договора; подготовку договоров, в том числе с субподрядными проектными организациями; планирование и должную периодичность осуществления надзора; оформление и своевременную передачу заказчику журнала авторского надзора; соблюдение статуса надзора; ведение подлинника и копии журнала; составление и своевременное представление заказчику отчетной документации.

Ответственный исполнитель – член группы авторского надзора – отвечает: за исполнение графика авторского надзора, надзорных работ в соответствии с требованиями нормативных документов и положений договора; подготовку договоров, в том числе с субподрядными проектными организациями; планирование и должную периодичность осуществления надзора; оформление и своевременную передачу заказчику журнала авторского надзора; соблюдение статуса надзора; ведение подлинника и копии журнала; составление и своевременное представление заказчику отчетной документации.

Критериями для оценки процесса осуществления авторского надзора являются: