55. Юрисдикция в международном гражданском процессе: системы определения подсудности дел с иностранным элементом, конкуренция юрисдикций. Соглашения о выборе юрисдикции.
Обычно под международной подсудностью понимается компетенция судов какого-то конкретного государства по разрешению гражданских дел с участием иностранной стороны (сторон) или с каким-либо иным "иностранным элементом". Только после того как будет установлено, в компетенцию судебной системы какого государства в целом входит рассмотрение спора, можно будет конкретно определить судебную инстанцию, правомочную рассматривать спор.
Каждое государство само определяет, какие споры относятся к компетенции его судов. Поэтому на практике возникают случаи, когда рассмотрение одного и того же спора может одновременно входить в компетенцию судов двух или даже нескольких стран. В случаях подобного рода говорят о "конфликтах юрисдикций". Такой "конфликт юрисдикции" может быть устранен лишь путем заключения многосторонних и двусторонних соглашений между государствами. Многосторонние соглашения по вопросам подсудности условно делятся на две группы. К первой группе относятся соглашения общего характера, содержащие положения о подсудности по всем категориям дел. К этой группе относится, в частности, Конвенция в Лугано о подсудности и исполнении судебных решений по гражданским и торговым делам 1988 г.
Ко второй группе относятся соглашения, касающиеся подсудности отдельных категорий споров (например, Конвенция об унификации некоторых правил, относящихся к гражданской юрисдикции по делам о столкновении судов, 1952 г.).
Системы определения подсудности
Известны три основные системы определения подсудности.
1. По франко-романской (латинской) системе подсудность определяется по признаку гражданства сторон спора. Так, суд во Франции, Италии и иной стране, в которой принята эта система, признает себя компетентным рассматривать дело, если спор касается сделки, заключенной гражданином этой страны, независимо от места ее заключения.
2. В основе германской системы лежит распространение правил внутренней территориальной подсудности на споры по делам с иностранным элементом. Эта система применяется в ФРГ, Японии, ряде стран Европы и Латинской Америки. Когда ответчиков несколько и они постоянно проживают в различных государствах, право выбора суда по месту жительства одного из них принадлежит истцу. В тех случаях, когда это прямо допускается положениями соответствующих актов национального законодательства, исковые заявления можно подавать не по месту жительства, а по месту пребывания ответчика или истца. В соответствии с германской системой международной подсудности домицилий юридического лица определяется, как правило, по месту нахождения его административного центра (правления).
3. Англо-американская система определяет подсудность по признаку "присутствия" ответчика в стране суда, которое толкуется очень широко. Даже если иностранец находится в Великобритании (в одной из стран, где применяется эта система) временно, но ему вручены лично повестки - это является достаточным основанием для признания подсудности в отношении физических лиц. В отношении юридических лиц требуется, чтобы они были учреждены в Великобритании или осуществляли свои операции на ее территории. Наряду с Великобританией эта система применяется в США и в других странах так называемого общего права (common law).
В законодательстве и практике многих государств допускается также договорная подсудность. Это значит, что стороны в споре могут договориться о том, в суде какого государства будет рассматриваться их спор.
Согласно ст. 402 ГПК РФ суды в Российской Федерации вправе также рассматривать дела с участием иностранных лиц в случае, если:
- орган управления, филиал или представительство иностранного лица находится на территории РФ;
- ответчик имеет имущество, находящееся на территории РФ;
- по делу о взыскании алиментов и об установлении отцовства истец имеет место жительства в Российской Федерации;
- по делу о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца, вред причинен на территории РФ или истец имеет место жительства в Российской Федерации;
- по делу о возмещении вреда, причиненного имуществу, действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для предъявления требования о возмещении вреда, имело место на территории РФ;
- иск вытекает из договора, по которому полное или частичное исполнение должно иметь место или имело место на территории РФ;
- иск вытекает из неосновательного обогащения, имевшего место на территории РФ;
- по делу о расторжении брака истец имеет место жительства в Российской Федерации или хотя бы один из супругов является российским гражданином;
- по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации истец имеет место жительства в Российской Федерации.
Кроме того, к исключительной подсудности судов в Российской Федерации относятся:
- дела о праве на недвижимое имущество, находящееся на территории РФ;
- дела по спорам, возникающим из договора перевозки, если перевозчики находятся на территории РФ;
- дела о расторжении брака российских граждан с иностранными гражданами или лицами без гражданства, если оба супруга имеют место жительства в России.
Соглашение о подсудности
В отношении споров, относящихся к сфере международного гражданского процесса, существенное значение имеет возможность заключения соглашений о подсудности. Российское законодательство допускает возможность договорной подсудности. Так, ст. 249 АПК РФ в случае, если стороны, хотя бы одна из которых является иностранным лицом, заключили соглашение, в котором определили, что арбитражный суд в Российской Федерации обладает компетенцией по рассмотрению возникшего или могущего возникнуть спора, связанного с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, арбитражный суд в Российской Федерации будет обладать исключительной компетенцией по рассмотрению данного спора при условии, что такое соглашение не изменяет исключительную компетенцию иностранного суда.
Соглашение об определении компетенции (подсудности) должно быть заключено в письменной форме.
В соответствии со ст. 404 ГПК РФ в случаях отнесения дел с участием иностранных лиц к исключительной компетенции суда стороны вправе договориться об изменении подсудности дела, т.е. заключить пророгационное соглашение, до принятия его судом к своему производству.
Договорная подсудность не допускается в отношении ряда дел, например в отношении гражданских дел, подсудных Верховному Суду РФ, в качестве суда первой инстанции, дел в отношении которых установлена исключительная подсудность (например, по искам о правах на земельные участки, искам к перевозчикам, вытекающим из договора перевозки).
Возможность заключения пророгационных соглашений допускается как внутренним законодательством, так и международными договорами РФ (например, Киевским соглашением 1992 г.).
К форме пророгационного соглашения применимы требования, установленные российским законодательством для формы внешнеэкономических сделок. Исключительная компетенция арбитражных судов РФ, установленная российским законом или международным договором Российской Федерации, не может быть изменена пророгационным соглашением.
Пророгационное соглашение может предусматривать передачу спора в компетентный суд иностранного государства. При наличии пророгационного соглашения о передаче спора в компетентный суд иностранного государства арбитражный суд РФ по заявлению ответчика прекращает производство по делу между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, принятому к своему производству по правилам общей подсудности.
Пример: так, одним арбитражным судом Российской Федерации было вынесено решение по спору иранской и туркменистанской фирм, имеющих действующие представительства на российской территории. Иностранные фирмы заключили на территории России лизинговое соглашение, предусматривающее, что все споры по этому контракту будут рассматривать в арбитражном суде Москвы.
Передача оборудования в лизинг, а также частичная оплата по сделке состоялись на территории России в 1995 г. Впоследствии права лизингодателя (иранской фирмы) были нарушены, в связи с чем и был предъявлен в арбитражный суд субъекта Российской Федерации иск с целью возмещения понесенных убытков и восстановления нарушенных прав.
Решение арбитражного суда РФ, удовлетворившего исковые требования иранской фирмы, было признано соответствующим хозяйственным судом Туркменистана и передано на исполнение в порядке, установленном Киевским соглашением 1992 г.
(Богуславский)
- 1. Понятие и предмет мчп. Место и роль мчп в юридической системе.
- 2. Соотношение мчп с национальным правом и международным публичным правом.
- 3. Методы регулирования в мчп: понятие, особенности применения.
- 4. Унификация и гармонизация в мчп. Международные организации, участвующие в процессе создания норм мчп, их обобщении и кодификации.
- 5. История развития зарубежной доктрины мчп. Современные доктрины мчп.
- 6. История развития российской доктрины мчп.
- 7. Общепризнанные принципы международного права как источник мчп.
- 8. Международный договор как источник мчп: виды, механизм применения.
- 9. Международный обычай как источник мчп: понятие, механизм применения.
- 10. Обычаи международного коммерческого оборота: понятие, особенности применения.
- 11. Акты международных организаций как источник мчп: виды, особенность применения.
- 12. Судебная практика национальных и международных судов как источник мчп.
- 13. Негосударственные регуляторы мчп: доктрина, нормы soft law, lex merсatoria, субправо.
- 14. Внутригосударственные источники мчп.
- 15. Коллизионная норма: понятие, структура, виды. Основные коллизионные привязки (формулы прикрепления).
- VIII. Закон, с которым данное отношение наиболее тесно связано.
- X. Lex fori.
- 16. Проблемы применения коллизионных норм: квалификация юридических понятий, виды коллизий, конфликт квалификаций, обратная отсылка, отсылка к праву третьего государства.
- 17. Применение норм иностранного права: установление содержания иностранного права и толкование его норм.
- 18. Взаимность: понятие, виды, функции. Реторсии.
- 19. Пределы применения иностранного права: оговорка о публичном порядке, «сверхимперативные нормы» (нормы прямого действия).
- 20. Автономия воли сторон в мчп. “Обход закона” в мчп.
- 21. Государство как субъект мчп, виды иммунитетов.
- 22. Международные межправительственные организации как субъекты мчп: правовой статус, иммунитеты, специфика участия в частноправовых отношениях.
- 23. Физические лица как субъекты мчп: категории иностранцев, личный закон, коллизионные вопросы праводееспособности иностранцев.
- 24. Виды иностранных граждан и контроль за их пребыванием на территории рф.
- 25. Юридические лица как субъекты мчп: статут юридического лица, критерии определения личного закона юридического лица.
- 26. Правовой статус транснациональных корпораций. Статус компаний международного бизнеса (оффшорных компания).
- 27. Международные юридические лица как субъекты мчп: правовой статус, специфика участия в частноправовых отношениях.
- I. Межправительственная организация как юридическое лицо.
- II. Юридическое лицо, созданное при наличие международного договора, обладающее государственной принадлежностью.
- III. Юридическое лицо, созданное только на базе мд, не обладающее государственной принадлежностью.
- 28. Правовые режимы иностранных физических и юридических лиц: понятие, виды, особенности применения. Национальных режим. Режим наибольшего благоприятствования.
- 29. Собственность в мчп: коллизионно-правовое и материально-правовое регулирование. Ценностная концепция права собственности. Национализация в мчп.
- 30. Национально-правовое регулирование иностранных инвестиций: режимы иностранных инвестиций, гарантии и льготы для иностранных инвесторов.
- 31. Международно-правовое регулирование иностранных инвестиций, гарантии и льготы для иностранных инвесторов. Режим равного и справедливого отношения. Инвестиционный арбитраж.
- 32. Особенности иностранных инвестиций в свободных экономических зонах. Концессионные соглашения. Соглашения о разделе продукции.
- 33. Внешнеэкономические сделки: понятие, содержание, виды, правовое регулирование, порядок заключения и форма вэс.
- 34. Конвенция оон о договорах международной купли-продажи товаров (1980): сфера и условия применения, порядок заключения и исполнения договора международной купли-продажи товаров.
- 35. Характеристика отдельных видов международных коммерческих сделок: лизинг, факторинг, франчайзинг.
- 36. Акционерные соглашения с иностранным элементом: вопросы коллизионно-правового регулирования и порядка разрешения споров.
- 37. Договорные способы обеспечения обязательств во внешнеэкономических сделках.
- 38. Международные железнодорожные перевозки: понятие, правовое регулирование, ответственность сторон.
- 39. Международные автомобильные перевозки: понятие, правовое регулирование, ответственность сторон.
- 40. Международные воздушные перевозки: понятие, правовое регулирование, ответственность сторон.
- 41. Международные морские перевозки: понятие, правовое регулирование, ответственность сторон.
- 42. Международные смешанные перевозки: понятие, правовое регулирование, принцип “сетевой ответственности”.
- 43. Международные расчетные отношения: правовое регулирование, виды и формы расчетов. Особенности правового регулирования.
- 44. Аккредитив в международных расчетах. Виды. Стандарты проверки документов банками.
- 45. Вексель в мчп. Англосаксонская и женевская вексельные системы.
- 46. Международно-правовое регулирование интеллектуальной собственности: понятие, конвенционное регулирование, сущность конвенционного приоритета.
- 47. Национально-правовое регулирование интеллектуальной собственности: понятие, охрана права иностранных лиц в рф и защита прав российских лиц, нормативное регулирование.
- 48. Обязательства из причинения вреда и неосновательного обогащения: виды деликтных обязательств, правовое регулировании.
- 49. Правовое регулирование брачно-семейных отношений в мчп: заключение и расторжение браков, признание браков и разводов, консульские браки и разводы.
- 50. Коллизионно-правовое регулирование отношений между супругами, установления и оспаривания отцовства (материнства), алиментных обязательств родителей и детей. Международное усыновление.
- 51. Правовое регулирование наследственных отношений в мчп: наследственный статут, режим наследования, определение применимого права к форме и порядку составления завещания.
- 52. Правовое регулирование трудовых отношений в мчп: трудовые права иностранцев в рф, порядок привлечения и использования в России иностранной рабочей силы.
- 53. Трансграничная несостоятельность: подходы к правовому регулированию, перспективы в рф.
- 54. Международный гражданский процесс: понятие, предмет, особенности правового регулирования.
- 55. Юрисдикция в международном гражданском процессе: системы определения подсудности дел с иностранным элементом, конкуренция юрисдикций. Соглашения о выборе юрисдикции.
- 56. Особенности рассмотрения государственными судами дел с участием иностранных лиц.
- 57. Требования к документам, предоставляемым в суд из-за рубежа: консульская легализация, апостиль, перевод и удостоверение верности переводов.
- 58. Правовая помощь: понятие, предмет, правовое регулирование порядка оказания правовой помощи. Судебное поручение в международном гражданском процессе.
- 59. Обеспечительные меры в международном гражданском процессе: понятие, основания и порядок предоставления. Предварительные обеспечительные меры.
- 61. Международный коммерческий арбитраж: понятие, правовая природа, особенности правового регулирования, виды.
- 62. Разграничение компетенции государственных судов и арбитражей. Арбитрабельность спора. Арбитражное соглашение (третейская запись): виды, форма, условия действительности, автономность.