Глава 23. Международное космическое право

Согласно Закону РФ «О космической деятельности» Россия содействует развитию международного сотрудничества, а также поддержанию мира и международной безопасности путем использования достижений космической науки и техники. Применительно к иностранным гражданам, осуществляющим космическую деятельность под юрисдикцией РФ, предусмотрено, что они пользуются правовым режимом, установленным для организаций и граждан РФ, в той мере, в какой такой режим предоставляется соответствующим государством организациям и гражданам РФ. Организации и граждане РФ, принимающие участие в осуществлении' международных проектов, заключают договоры с иностранными организациями и гражданами в соответствии с законодательством РФ, если иное не предусмотрено этими договорами. Космическая деятельность, запрещенная международными договорами РФ, не допускается.

Правительством РФ принят ряд постановлений и распоряжений, касающихся космоса, в том числе постановление от 10 февраля 1997 г. «О мерах по обеспечению реализации Федеральной космической программы России и международных договоров в области космоса»; постановление от 2 апреля 1997 г. «О мерах по выполнению международных договоров в области космоса»; распоряжение от 27 октября 2000 г. о принятии разработанного Росавиакосмосом с рядом зарубежных космических агентств и согласованного с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти России предложения об одобрении Кодекса поведения экипажа международной космической станции.

Наиболее широкое сотрудничество по вопросам космоса осуществляется в международных организациях. ООН призвана рассматривать наиболее общие, преимущественно политические по своей значимости вопросы, связанные с исследованием и использованием космического пространства в мирных целях. Так, Генеральная Ассамблея ООН в 1986 г. сформулировала принципы, касающиеся дистанционного зондирования Земли из космоса; в 1992 г. — принципы, касающиеся использования ядерных источников энергии в космическом пространстве.

Генеральная Ассамблея ООН определяет задачи по разработке правовых проблем космоса, одобряет проекты соглашений по космосу, разработанные Комитетом по использованию космического пространства в мирных целях, решает ряд других вопросов.

Литература

569

Существенную роль в развитии международного сотрудничества по космосу играют многие специализированные учреждения ООН. Так, Международный союз электросвязи разрабатывает регламенты, распределяющие диапазоны радиочастот для космической связи; вопросами применения искусственных спутников в метеорологии занимается Всемирная метеорологическая организация.

Имеются также международные межправительственные организации, которые созданы специально для сотрудничества по вопросам космоса. К ним, в частности, относятся Международная организация морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ), Международная организация космической связи «Интерспутник», Международная организация связи через искусственные спутники Земли (ИНТЕЛСАТ).

ИНМАРСАТ призвана обеспечить космический сегмент, необходимый для улучшения морской связи и содействия тем самым улучшению связи для оповещения о бедствиях и обеспечения охраны человеческой жизни на море.

«Интерспутник» координирует усилия государств-членов по проектированию, созданию, эксплуатации и развитию системы связи через искусственные спутники Земли.

Целями ИНТЕЛСАТ являются коммерческое проектирование, сооружение, эксплуатация и техническое обслуживание глобальной системы международной спутниковой связи.

Литература

Василевская Э. Г. Правовой статус природных ресурсов Луны и планет. М., 1978.

Верещвтин В. С. Международное космическое право и внутригосударственное право: проблемы взаимосвязи // Советское государство и право. 1981. № 12.

Верещетин В. С. Международное сотрудничество в космосе: правовые вопросы. М., 1977.

Жуков Г. П. Декларация о международном сотрудничестве в космосе // Московский журнал международного права. 1997. № 3.

Каменецкая Е. П. Космос и международные организации: международно-правовые проблемы. М., 1980.

570