Парламенское и административное право

В наиболее чистом виде нормативный подход реализуется в парламентском и административном праве. В соответствие с положениями нормативных правовых актов устанавливается порядок подготовки, вступления в силу и опубликования правовых актов управления в зависимости от вида акта и издающих (принимающих) их органов федеральной и региональной исполнительной власти, а также органов местного самоуправления. При этом можно выделить характерные для всех производств по изданию (или принятию) административных актов элементы:

1. Наличие нормативной установленной процедуры издания или принятия актов управления.

2. Виды административных актов, которые вправе издавать те или иные органы исполнительной власти, а также должностные лица.

3. Подготовка проекта правового акта управления. 

4. Определение структуры проекта правового акта управления, которая должна обеспечивать логическое развитие темы правового регулирования, и его обсуждение.

5. Согласование акта управления с заинтересованными ведомствами и должностными лицами.

6. Подготовка предложений об изменении и дополнении или признании утратившими силу соответствующих ранее изданных актов или их частей в связи с изданием нового административного акта.

7. Издание (подписание, утверждение) правового акта управления.

8. Доведение принятого административного акта до сведения лиц, которые будут его исполнять или соблюдать его требования и положения, является необходимой стадией принятия акта управления. 

9. Направление принятого (утвержденного) правового акта управления в Министерство юстиции РФ для его государственной регистрации (если в силу действия специальных нормативных актов это является обязательным).

10. Официальное опубликование правового акта управления и вступление его в силу. 

Итак, развитие нормативного подхода к принятию решений вообще и государственного решения в частности было продолжено в рамках политико-административных теорий, менеджмента, политологии, теории парламентского и административного права. В наиболее чистом виде нормативную направленность имеет технологии подготовки, вступления в силу и опубликования правовых актов управления в парламентском и административном праве.

 Задание 2. Покажите нормативную составляющую модели процедурной рациональности