12. Особливості муніципальної правосуб’єктності учасників муніципально-правових відносин???

Суб'єкти муніципально-правових відносин - це осо­би, спільноти людей (територіальні громади та їх підроз­діли), підприємства, органи, установи, організації тощо, які згідно з приписами муніципально-правових норм є носіями суб'єктивних юридичних прав і обов'язків.

     Суб'єктами муніципально-правових відносин (муні­ципального права) зазначені особи, організації тощо мо­жуть стати лише за умови їх муніципальної правосуб'єктності, яка включає муніципальну правоздатність і дієздатність. 

      Муніципальна правоздатність - це обумовлена му­ніципально-правовою нормою здатність суб'єкта муні­ципально-правових відносин мати суб'єктивні юридичні права та обов'язки.  Зокрема,  правоздатність  фізичної особи в муніципально-правовій сфері настає після того, як вона стає членом територіальної громади, й припиня­ється після її смерті або припинення членства в терито­ріальній громаді (виїзду на постійне місце проживання за межі відповідного населеного пункту).

      Муніципальна дієздатність - це обумовлена муні­ципально-правовою нормою здатність суб'єкта муніци­пально-правових відносин своїми діями набувати та здійснювати суб'єктивні юридичні права і обов'язки. Так, у повному обсязі муніципальна дієздатність фізич­ної особи виникає за умови її належності до громадянст­ва України та при досягненні нею 18 років.

     В окремих випадках закон передбачає деякі винятки. Так, наприклад, згідно зі ст. 6 Закону України «Про ор­гани самоорганізації населення» обирати та бути обра­ними до органу самоорганізації населення мають право жителі, які на законних підставах проживають на відпо­відній території, тобто вимога належності до громадян­ства України в даному випадку не передбачається.

У місцевому самоврядуванні означені риси відносин відповідальності набувають особливого характеру, оскільки в ньому багато вчинків і дій породжують глибоко соціальні наслідки як для окремої особи, територіальної громади, так і для суспільства й держави в цілому. Саме цим зумовлена актуальність забезпечення відносин відповідальності в місцевому самоврядуванні. Причому йдеться про розвиток усіх видів та елементів відповідальності. Відомо, що відповідальність буває матеріальною і моральною, політичною і юридичною, особистою і колективною тощо. Саме тому найбільш повно з'ясувати суть і зміст відповідальності у місцевому самоврядуванні можна через аналіз притаманних їй ознак.

можна визначити муніципально-правову відповідальність як самостійний вид соціальної та юридичної відповідальності, передбачений нормами муніципального законодавства, що являє собою зв'язок між суб'єктами муніципально-правових відносин, коли одна сторона (суб'єкт відповідальності), володіючи комплексом прав у сфері місцевого самоврядування, зобов'язується в силу свого статусу будувати поведінку згідно з очікуваною моделлю, а інша (інстанція відповідальності) безпосередньо або через представників контролює, оцінює таку поведінку та (або) її результати, а у разі негативної оцінки або наявності вини вправі (може або зобов'язана) певним чином відреагувати.