35. Основні форми діяльності територіальних громад як суб’єктів місцевого самоврядування в Україні.

Основними формами діяльності територіальних громад є форми їх безпосереднього (прямого) волевиявлення, спрямовані на забезпечення здійснення безпосередньо територіальними громадами самоврядування в межах Конституції і законів України.

Територіальна громада здійснює своє право на місцеве самоврядування безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Право членів територіальної громади брати участь у здійсненні місцевого самоврядування може бути реалізоване через участь у:

а) місцевому референдумі;

б) виборах міського голови, депутатів міської ради;

в) загальних зборах громадян;

г) реалізації місцевих ініціатив;

д) громадських слуханнях;

е) індивідуальних та колективних зверненнях жителів міста;

є) роботі органів місцевого самоврядування;

ж) інших, не заборонених законодавством формах здійснення місцевого самоврядування.

Місцевий референдум є найвищою нормативною формою безпо­середнього волевиявлення територіальної громади щодо вирішення питань місцевого значення, а також основним актом локальної нор-мотворчості територіальної громади, який дозволяє їй брати участь в управлінні місцевими справами.

Відповідно до Конституції України (ст. 71, 141) територіальні громади сіл, селищ, міст на основі загального, рівного, прямого ви­борчого права шляхом таємного голосування обирають терміном на чотири роки депутатів сільських, селищних, міських рад, а також сільського, селищного, міського голову, який очолює виконавчий ор­ган ради і головує на її засіданнях

громадські слухання — зустрічатися з депутатами відповідної ради та посадовими особами місцевого самоврядування, під час яких члени територіальної громади можуть заслуховувати їх, порушувати питання та вносити пропозиції щодо питань місцевого значення, які належать до відання місцевого самоврядзтзання.

місцеві ініціативи закріплено у ст. 9 Закону "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21 травня 1997 р. Це право може бути обумовлене, виходячи із тлу- мачення ст. 140 Конституції Україні, згідно з якою місцеве самовря­дування здійснюється територіальною громадою як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

Загальні збори громадян за місцем проживання — це одна із форм безпосередньої участі громадян у вирішенні питань місцевого зна­чення (ч. 1 ст. 8 Закону "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21 травня 1997 р.). Під загальними зборами розуміється збір всіх або частини жителів села (сіл), селища, міста для вирішення питань місцевого значення.