11.Понятие принципы и правовое регулирование муниципальной службы
Правовой основой является К РФ, ФЗ «Омун службе в РФ» (7.02.07)
Муниципальная служба – профессиональная деятельность гр-н которая осущ-ся на постоянной основе на должностях мун.службы, замещаемых путем заключения ТД (контракта).
Мун. Служащий – гр-н РФ, достигший 18 лет, не имеющий ограничений.
Мун. Служащий – гр-н, исполняющий в порядке определении мун.актами обязанности по должности мун.службы за денежное содержание з счет средств местного бюджета.
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). 3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Принципы мун. Службы:
приоритет пр. и св. гр-на
равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее происхождения независимо от пола, расы…
профессионализм и компетенция
стабильность мун. службы
доступность инфо о деят-ти мун. служащих
взаимодействие с общ. объединениями и гр-ми
единство основ. требований к мун. службе
пр. и соц. защищенность мун. служащих
ответственность мун. служащих за неисполнение/ ненадлежащее исполнение
Внепартийность мун. служащих.
Должность мун. службы – должность в ОМС, устанавливается МПА в соответствии с реестром должностей, утверждающих законом субъектов РФ.
Должности подразделяются на:- высшие должности: зам руководителя- главные должности- ведущие- старшие- младшие
Мун. служащие. Основные права:
на ознакомление с документами, устанавливающие его права и обяз-ти, критерии качества исполнения долж. обяз-ей.
обеспечение орган. – технич. усл-й
оплата труда и др. выплаты
отдых
получение инфо и необходимых материалов для исполнения обяз-тей
право на участие в конкурсе на замещение должности
повышение квалификации за счет средств мест. бюджета
на защиту персональных данных
на ознакомление с материалами личного дела
на пож. обеспечение.
Обязанности мун. служащих:
соблюдать К РФ
ФКЗ, ФЗ, законы субъектов
исполнять долж. обяз-ти
соблюдать внутренний распорядок
поддерживать уровень квалификации
не разглашать гос. тайну
беречь имущество
сообщать о выходе из гр-ва
Ограничение мун. службы
признание недееспособным
осуждение к наказанию запрещающего к должности
наличие заболеваний
близкого родства
прекращение гр-ва РФ
наличие ин. гр-ва
гр-н РФ не м.б. принят на мун. службу после 65 лет контракт закл-ся до 65 лет.
На мун. службу вправе поступатьгр-не достигшие 18 лет, владеющие го. языком отвечающие на квалификац. требования.Должности замещаются по конкурсу 1 раз в 3 года – аттес. мун. служ-х.Дисциплинарная ответ.: замечание, выговор, увольнение.
- 1.Понятие,предмет,метод и система мп
- 2.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением
- 3.Полномочия органов государственной власти субъектов рф в области местного самоуправления
- 5.Местное самоуправление как основа конституционного строя рф
- 6.Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
- 7.Фз и иные нпа федеральных органов государственной власти в системе нпа о местном самоуправлении
- 8.Муниципально-правовые норма и институты
- 9.Конституция рф-правовая основа местного самоуправления
- 10.Основные теории местного самоуправления
- 11.Понятие принципы и правовое регулирование муниципальной службы
- 12.Местная администрация
- 13.Территориальные основы местного самоуправления
- 14.Функции местного самоуправления
- 15.Установление и изменение границ муниципального образования
- 16. Ответственность представительно органа, главы муницип образования и главы местной администрации перед государством
- 17.Устав муниципального образования
- 18. Органы мсу
- 19.Предметы ведения местного самоуправления
- 20.Институт отзыва в системе местного самоуправления
- 21.Государственные гарантии местного самоуправления
- 22.Местный референдум
- 23. Местное самоуправление как право граждан рф на участие в местном самоуправлении
- 24.Судебная защита и иные правовые формы защиты местного самоуправления
- 25.Глава муниципального образования
- 26. Муниципальное имущество
- 28. Доходы и расходы местных бюджетов
- 29. Муниципальное право как наука
- § 5. Место научной дисциплины муниципального права в системе юридических наук
- 30. Муниципальные выборы
- 31. Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления
- 32. Контрольный орган муниципального образования
- 33. Подготовка, вступление в силу, отмена и приостановление муниципальных правовых актов.
- 34. Полномочия органов местного самоуправления в социалньно-культурной области.
- 35 Европейская хартия о местном самоуправлении.
- 36. Полномочия мс в области охраны общественного порядка
- 37. Понятие и система гарантий местного самоуправления.
- 38. Муниципально-правовые отношения и их субъекты.
- 39. Источники муниципального права России.
- 40. Компетенция и организация деятельности представительных органов местного самоуправления.
- 41. Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного назначения.
- 42. Межмуниципальное сотрудничество.
- 43. Полномочия федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления.
- 44. Сход, собрание, конференция граждан как формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
- 45. Основные тенденции развития местного самоуправления в России на современном этапе.
- 46. Публичные слушания, опрос граждан и обращения граждан в органы местного самоуправления.
- 47. Принципы местного самоуправления.
- 48. Правотворческая инициатива граждан.
- 49. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
- 50. Особенности организации местного самоуправления.
- Глава 11 фз 131
- 51. Местное самоуправление – форма народовластия.
- 52. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
- 53. Органы местного самоуправления как юридические лица.
- 54. Общая характеристика зарубежных моделей местного самоуправления.
- 55. Местный бюджет: понятие, структура. Муниципальный заказ.
- 56. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.
- 57. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений.
- 58. Территориальное общественное самоуправление.
- 59. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов.
- 60. Полномочия местного самоуправления в экономической области.
- Глава 8 фз № 131«Об общих принципах организации местного самоуправления в рф»