§ 2. Порядок финансового планирования на государственном и муниципальном предприятии

Финансовое планирование на государственном и муниципаль­ном предприятии является правовой формой деятельности по ак­кумулированию, распределению и использованию децентрализо­ванных финансовых ресурсов. Необходимость планирования всех доходов и расходов на унитарном или казенном предприятии обу­словлена целями их создания — удовлетворения государствен­ных (муниципальных) публичных потребностей. Финансовый план позволяет прогнозировать выпуск продукции (оказание услуг, выполнение работ), рассчитывая при этом необходимые расходы и определяя порядок их материального обеспечения.

Финансовое планирование позволяет максимально нейтрали­зовать влияние внешней рыночной среды на государственные или муниципальные предприятия и снизить риск ее возможного нега­тивного влияния. В условиях рыночной экономики роль финан­сового планирования значительно изменилась. Сегодня государ­ственные и муниципальные предприятия имеют определенную заинтересованность в реальном представлении своего финансово­го положения и его перспективного развития, поскольку это позволяет, во-первых, своевременно выполнять государственные за­казы, обязательства перед бюджетной системой, банками, креди­торами и поставщиками, избегая тем самым правовых санкций; во-вторых, успешно осуществлять самостоятельную хозяйствен­ную деятельность.

Основным принципом составления финансовых планов явля­ется их сбалансированность, т.е. соответствие доходов и расходов, что позволяет, во-первых, обеспечивать финансовую устойчи­вость предприятия и, во-вторых, гарантировать выполнение госу­дарственных заказов.

Финансовые планы предприятий разрабатываются на различ­ные временные промежутки, вследствие чего их можно подразде­лить на три вида: оперативные, текущие и стратегические- (пер­спективные).

Оперативный финансовый план составляется на календарный Месяц и детализирует денежный оборот предприятия, порядок поступления и расходования денежных средств — выплату про­центов за пользование заемными средствами, уплату налогов, по­ступление выручки от реализованной продукции и т.д.

Текущий финансовый план составляется унитарным предпри­ятием как правило на ближайший год и определяет на этот пери­од состав финансовых ресурсов, порядок их образования, поступ­ления, использования и расходования.

Стратегический финансовый план определяет цели финансо­вой деятельности унитарного предприятия, основные показатели его развития, инвестиционную и ценовую политику, соотношение собственных и привлеченных финансовых ресурсов, порядок их перераспределения по различным фондам и т.д.