23. Бюджетное кредитование

Бюджетное кредитование - форма финансирования бюджетных расходов, предусматривающая предоставление средств юридическим лицам, а также иному бюджету на возвратной основе (ст. 76 Бюджетного кодекса РФ). Бюджетное кредитование в настоящее время является одним из важнейших инструментов, посредством которых государство предоставляет ощутимую помощь субъектам федерации, а также как отдельным предприятиями, так и целым отраслям промышленности.

Бюджетный кредит может предоставляться юридическому лицу, которое не является государственным или же муниципальным унитарным предприятием. При этом бюджетное кредитование осуществляется обязательно на основании договора, которое оформляется в соответствии с действующим гражданским законодательством РФ и только в случае предоставления заемщиком необходимого обеспечения, либо исполнения своего обязательства по возврату данного кредита.

Ключевыми способами обеспечения исполнения всех обязательств по возврату бюджетного кредита являются только лишь банковские гарантии, а также поручительства, залог имущества, включая в форме акций, других ценных бумаг и паев в размере не меньшем, чем сто процентов от размера оформляемого кредита. Важно отметить также, что обеспечение должно иметь исключительно высокую степень ликвидности.

Обязательным условием оформления договора на бюджетное кредитование является осуществление предварительной всесторонней проверки текущего финансового состояния получателя суммы по договору бюджетного кредитования. В случае если заемщик не способен по теме или иным причинам обеспечить полное и своевременное исполнение обязательств, то бюджетное кредитование проводиться не может.

Согласно ст. 77 Бюджетного кодекса РФ все бюджетные кредиты предоставляются исключительно государственным или муниципальным унитарным предприятиям на строго определенных условиях и в пределах тех лимитов, которые были предусмотрены соответствующими бюджетами. Все получатели бюджетного кредита должны обязательно предоставлять полную информацию и отчет относительно использования средств, поступивших в результате бюджетное кредитования.

Также важно отметить, что бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета предоставляться могут бюджетные кредиты на срок, не превышающий 1 год и в объеме, который утверждается федеральным законом о федеральном бюджете. Оформление бюджетам субъектов РФ каких-либо бюджетных кредитов, поступающих из федерального бюджета, может проводиться только по процентной ставке, которая определяется в соответствии с положениями федерального закона о федеральном бюджете на последующий финансовый год. Если имеет место непогашение средств, предоставленных по бюджетному кредитованию в установленный срок, то весь остаток непогашенных кредитов должен быть погашен за счет дотаций, поступающих из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ, либо за счет отчислений, поступающих от федеральных налогов и сборов, которые подлежат зачислению в бюджет данного субъекта РФ.

Важно также отметить, что местным бюджетам из бюджета субъекта РФ предоставляться могут отдельные бюджетные кредиты, но на срок, не превышающий одного года. В случае если имеет место непогашение выданных местным бюджетам бюджетных кредитов в строго определенные договором сроки, то весь остаток непогашенного кредита должен быть погашен за счет исключительно дотаций местному бюджету, поступающих из бюджета субъекта РФ в  текущем финансовом году, либо же за счет отчислений, поступающих от федеральных или же региональных налогов и сборов, которые подлежат зачислению в местный бюджет.