5.1.3. Виключне провадження

1. Приводи і підстави для перегляду справи в порядку виключного провадження. 2. Строки перегляду справ порядку виключного провадження. 3. Особи, які мають право поставити питання про перегляд судового рішення в порядку виключного провадження. 4. Порядок розгляду справи в порядку виключного провадження. 5. Процесуальні наслідки перегляду справ у порядку виключного провадження.

1. Приводи і підстави для перегляду справи в порядку виключного провадження. Перегляд судових рішень в порядку виключного провадження – заключна, восьма стадія кримінального процесу. На цій стадії проводиться перегляд судових рішень, що набрали законної сили, внаслідок нових обставин, а також неправильного застосування кримінального закону та істотних порушень вимог кримінально-процесуального закону, які істотно вплинули на правильність судового рішення.

Нововиявлені обставини могли існувати як під час провадження у справі (наприклад неправильні показання свідків), так і виникнути після винесення вироку (смерті потерпілого після нанесення йому тілесних ушкоджень). Обставини вважаються новими незалежно від того, чи були вони відомі будь-кому з учасників процесу. Важливо тільки, щоб нові обставини не були відомі органам розслідування, прокурору, суду при розслідуванні та розгляді справи.

Значення цієї стадії заключається в тому, що вона створює додаткові процесуальні гарантії правосуддя, захищає права учасників кримінального процесу, виправляє помилки, допущені судами.

Приводом для перегляду справ у цій стадії слугують заяви заінтересованих фізичних і юридичних осіб про перегляд справи. Такі заяви подаються прокуророві, який з метою перевірки заяви вправі витребувати справу із суду.

Підстави для перегляду судового рішення в порядку виключного провадження:

1. Нововиявлені обставини: фальсифікація доказів, неправильність перекладу, а також показань свідка, потерпілого, обвинуваченого, підсудного, висновку і пояснень судового експерта, на яких ґрунтується вирок; зловживання прокурора,дізнавача, слідчого чи суддів під час провадження у справі; всіінші обставини, які не були відомі суду при винесенні судового рішення і які самі по собі або разом з раніше виявленими обставинами доводять неправильність засудженого або виправдання підсудного.

2. Неправильне застосування кримінального закону таістотне порушення вимог кримінально-процесуального закону,які істотно вплинули на правильність судового рішення. Перегляд судових рішень з метою застосувати закон про більш тяжкий злочин, збільшити обсяг обвинувачення чи з інших підставпогіршити становище засудженого, а також виправдувальноговироку, ухвали постанови про закриття справи не допускається.

Фальсифікація доказів, завідомо неправильний переклад, завідомо неправдиві показання свідка, потерпілого, завідомо неправильний висновок і пояснення судового експерта, зловживання прокурорів, дізнавачів, слідчих і суддів є підставами для перегляду судових рішень, що набрали законної сили, в порядку виключного провадження лише в тому разі, коли вони встановлені вироком, що набрав законної сили, а при неможливості постановлення вироку – матеріалами розслідування.

Інші обставини: виявлення нових співучасників; вчинення злочину іншою особою; фальсифікація доказів у протоколі судового засідання; застосування насильства до обвинуваченого з метою примусити його визнати свою винність тощо.

2. Строки перегляду справ у порядку виключного провадження. Перегляд виправдувального вироку, ухвали чи постанови про закриття справи за нововиявленими обставинами допускається лише протягом встановлених законом строків давності притягнення до кримінальної відповідальності і непізніше одного року з дня виявлення нових обставин.

Днем виявлення нових обставин є день набрання законної сили вироком суду щодо свідка, потерпілого, судового експерта, перекладача у зв'язку з дачею ними завідомо неправдивих показань, завідомо неправильного висновку, пояснень чи перекладу, щодо прокурора, дізнавача, слідчого судді у зв'язку з допущеними ними зловживанням, а також щодо інших осіб у зв'язку з фальсифікацією ними доказів, а при неможливості постановлення вироку – день складання прокурором за матеріалами розслідування висновків про наявність нововиявле-них обставин.

Днем виявлення нових обставин у вигляді дій певних осіб, які не підпадають під ознаки злочинів, а також інших обставин є день складання прокурором висновку про підтвердження таких обставин матеріалами розслідування.

За наявності доказів, які підтверджують, що особа вчинила більш тяжкий злочин, ніж той, за який вона була засуджена, справа може бути відновлена у зв'язку з нововиявленими обставинами тільки протягом строку давності притягнення до кримінальної відповідальності за більш тяжкий злочин.

За наявності доказів, які підтверджують невинуватість засудженого або вчинення ним менш тяжкого злочину, відновлення справи за нововиявленими обставинами строками не обмежено. Відбуття покарання або смерть засудженого не є перешкодою для перегляду справи в інтересах його реабілітації (ст. 400⁶ КПК).

3. Особи, які мають право поставити питання про перегляд судового рішення в порядку виключного провадження.Подання про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами мають право приносити Генеральний прокурор України та його заступники, прокурор Автономної Республіки Крим, прокурор області, прокурор міст Києва чи Севастополя, військовий прокурор (на правах прокурора області).

Подання про внесення на судовий розгляд клопотання про перегляд судового рішення з підстав неправильного застосування кримінального закону та істотного порушення вимог кримінально-процесуального закону мають право вносити судді касаційного суду в кількості не менше п'яти осіб.

Прокурор, отримавши заяву, витребує справу із суду і при наявності підстав виносить постанову про розслідування справи і робить це особисто або доручає органам досудового розслідування. Закінчивши розслідування нововиявлених обставин, прокурор району чи міста направляє матеріали розслідування прокурору області, який і вирішує питання про принесення подання до апеляційного суду.

Справи, в яких вирок винесено апеляційним судом, прокурор другого рівня направляє Генеральному прокурору України, який вирішує питання про принесення подання до касаційного суду.

Коли прокурор не вбачає підстав для перегляду справи в зв'язку з нововиявленими обставинами, він відмовляє в цьому своєю вмотивованою постановою, про що повідомляє юридичних та фізичних осіб, які подали заяви. Ця постанова прокурора може бути оскаржена прокурору вищого рівня.

Щодо порушення питання про перегляд судового рішення в порядку виключного провадження, то клопотання про перегляд вправі подати прокуророві учасники процесу, а також інші особи, якщо таке право надане їм законом. Переписка з приводу надходження клопотань про перегляд касаційним судом справ із захисником, засудженим чи законним представником касаційним судом не ведеться.

Суддя, який розглядає клопотання про перегляд судового рішення, вправі витребувати справу із суду. На підставі подання, підписаного не менше як п'ятьма суддями касаційного суду, клопотання про перегляд судового рішення, справа призначається до судового розгляду (ст. 400⁹ КПК).

4. Порядок розгляду справи в порядку виключного провадження. Подання про перегляд справи в зв'язку з нововияв-леними обставинами розглядається апеляційним чи касаційним судом за правилами, встановленими для переглядусправ у касаційному порядку.

Попередній розгляд справи в апеляційному чи касаційному порядку не перешкоджає її розгляду в тій же судовій інстанції в порядку відновлення у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Подання суддів про судовий розгляд клопотання щодо перегляду судового рішення розглядаються на спільному засіданні судових палат Верховного Суду України, уповноважених законом на розгляд кримінальних справ за правилами, встановленими для перегляду справ у касаційному порядку. Спільне засідання судових палат є правомочним при наявності не менше двох третин складу кожної з палат. Головує на засіданні голова судової колегії з кримінальних справ чи інший суддя.

Ухвала спільного засідання приймається більшістю голосів відкритим голосуванням. Вона складається суддею-до-повідачем і підписується головуючим та цим суддею.

5. Процесуальні наслідки перегляду справ у порядку виключного провадження. Розглянувши справу в порядку виключного провадження суд може: а) задовольнити поданняпрокурора чи п'яти суддів і скасувати судове рішення, повернувши справу на новий судовий розгляд чи додатковерозслідування; б) закрити справу; в) відмовити в задоволенніподання і залишити судове рішення в силі. Після скасуваннясудового рішення справа розглядається в загальному порядку.