Тема 19. Правовой режим территорий с неблагоприятной экологической обстановкой

Ранее законом РФ «Об охране окружающей природной среды» (1991 г.) выделялось две крайние формы неблагоприятной окружающей среды на определенной территории – зоны чрезвычайной экологической ситуации и зоны экологического бедствия. Этим же законом устанавливались признаки и порядок отнесения территории к одной и другой формам.

Ныне действующий ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (2002 г.) относит порядок объявления и установления режима зон экологического бедствия к специальному законодательству о зонах экологического бедствия.

Защита окружающей среды в зонах чрезвычайных ситуаций устанавливается федеральным законом о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В этой связи, помимо Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», студенты должны изучить подзаконные нормативные акты, в частности Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 547 и др.