Тема 20. Правовое регулирование обращения с экологически опасными веществами и отходами

Изучение этой темы имеет важнейшее практическое значение, так как радиоактивные и опасные вещества и отходы производства и потребления представляют собой источник повышенной экологической опасности. В Федеральном законе «Об охране окружающей среды» специально оговорено, что производство и обращение радиоактивных веществ допускается только после проведения необходимых токсикологических, природоохранных и гигиенических нормативов. Любые действия с радиоактивными веществами подлежат разрешению, регистрации и последующему контролю. Существует специальный реестр опасных производств, технологий и веществ, для которых требуются особые разрешения и правила их пользования и применения. В законодательстве РФ подробно регламентируется как порядок размещения источников ионизирующего излучения, так и нормы (предельно допустимые концентрации, размеры санитарно-защитных зон и т.д.) их применения.

В настоящее время в России принято достаточно много нормативных правовых актов, регулирующих порядок обращения с радиоактивными и иными опасными веществами, отходами производства и потребления. Студенты должны подробно охарактеризовать порядок обращения с химическими и биологическими веществами, пестицидами и агрохимикатами, ввоза и вывоза радиоактивных отходов, порядок создания объектов размещения отходов и правовые требования к уничтожению химического оружия.

Также от студентов требуется знание таких мер государственного регулирования, как нормирование, государственная регистрация потенциально опасных химических и биологических веществ, паспорта опасных отходов, нормативы образования отходов и лимиты на размещение отходов и др.

Особое внимание необходимо уделить мерам защиты граждан и окружающей среды от воздействия радиоактивных отходов и других опасных веществ при радиационных и других авариях и катастрофах.