3. Государство как субъект мчп.

Государства участвуют в МПО в редких случаях, например, когда государства эмитируют облигации, которые приобретаются иностранными лицами (российский дефолт 1998г. был вызван распространением ГКО среди иностранных лиц с последующей невозможностью российского правительства платить основной долг и проценты по данным облигациям). Ещё один пример – заключение государством т.н. концессионных соглашений с иностранными лицами, т.е. соглашений о передаче иностранным лицам каких-либо участков недр в целях последующего раздела полученной прибыли. В практике России концессионные соглашения заключаются в виде соглашений о разделе продукции. Ещё пример – когда государство приобретает имущество за рубежом для организации деятельности своих дипломатических представительств и консульских учреждений, в т.ч. строи или берёт в аренду здание. Также это ситуация, когда государство выступает наследником выморочного имущества, оставшегося после смерти своих граждан за рубежом.

В отличие от других субъектов частного права государства обладают специфическим свойством, а именно иммунитетом от юрисдикции иностранных государственных судов. Выделяют 4 вида иммунитета:

1) иммунитет от предъявления иска. Государственный суд не вправе рассматривать иск, предъявленный к иностранному государству, если это иностранное государство прямо не согласится на участие в процессе.

2) иммунитет от предварительного обеспечения иска. Даже если государство согласилось участвовать в процессе, государственный суд не вправе налагать арест или принимать иные обеспечительные меры в отношении иностранного государства (принятие таких мер возможно только с согласия государства).

3) иммунитет от исполнения судебного решения. Даже если государство приняло участие в процессе и против него иностранным судом вынесено решение, государство не обязано его исполнять. Оно может это сделать, если захочет.

4) иммунитет собственности государства. Собственность государства, находящаяся за рубежом (имущество дипломатических представительств и консульских учреждений, средства ЦБ на счетах зарубежных банков и прочее имущество, принадлежащее именно государству) является священным и неприкосновенным, т.е. на него не могут быть обращены взыскания по каким-либо обязательствам государства, не связанным с этим имуществом.

На первоначальном этапе правила об иммунитете государства признавались за всеми государствами во всех случаях. Однако в ХХ в. Многие государства приняли социалистический уклад экономики, который предполагает активное участие государств в торговле, в том числе международной. Поэтому начиная с середины ХХв. В США, Канаде, Австралии, странах ЕС принимаются законы, которые ограничивают иммунитет иностранных государств. В частности, государство объявляется не пользующимся иммунитетами в случае, если оно заключает сделки, приобретает имущество не для осуществления свих суверенных полномочий, а для получения прибыли, т.е. занимается коммерческой деятельностью. Эта концепция получила название доктрины функционального иммунитета государства.

Россия и в советский период и до принятия нового АПК всегда придерживалась доктрины абсолютного иммунитета, т.е. признавался иммунитет иностранного государства во всех случаях, и такого же обращения Россия требовала от иностранных государств. Однако с момента принятия в 2002г. АПК ситуация изменилась, поскольку в ст.251 АПК записано: иностранное государство, выступающее как носитель публичной власти, пользуется юрисдикционным иммунитетом в России. Следовательно, если иностранное государство занимается торговлей, выступает как обычный коммерсант, то оно иммунитетом в России не пользуется.

Помимо иммунитета другой особенностью государства как субъекта МЧП является то, что все сделки с участием государства по общему правилу подчиняются праву этого государства. Данный принцип носит обычно-правовой характер, впервые он был закреплён в письменной форме в решении Постоянной палаты международного правосудия по делам о сербских и бразильских займах в 1929г.

Остальное самостоятельно, включая изъятия из принципа иммунитета!!!!!!!!!!!!!!!!!

1 – государства пользуются иммунитетом лишь в иностранных судах, поэтому можно предъявить иск в его собственные суды, где государство не пользуется иммунитетом

2 – структурные подразделения государств (субъекты, АТО)

3 – государство может отказаться иммунитета и тогда оно им не пользуется

4 – иностранные лица стремятся при заключении соглашений с государством в качестве места рассмотрения указывать не государственный суд, а международный коммерческий арбитраж с фиксацией в контракте отказа государства от всех иммунитетов