21.Освобождение от административной ответственности

Административная ответственность – это применение государственными органами, должностными лицами и представителями власти установленных государством мер административного наказания к гражданам, а в соответствующих случаях – и к организациям за нарушения законности и государственной дисциплины.

Основания освобождения от ответственности, предусмотренные КоАП РФ, можно подразделить на общие и специальные (связаны с возрастом физического лица либо его определенным поведением).

Общим основанием является малозначительность совершенного административного правонарушения, при котором судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В КоАП не указаны критерии малозначительности. Объявленное замечание не является мерой административного принуждения, влекущей за собой какие-либо юридические последствия.

К специальным основания относится прежде всего возраст лица, совершившего административное правонарушение. Физическое лицо в возрасте от 16 до 18 лет может быть освобождено от ответственности с учетом: а) его возраста; б) конкретных обстоятельств совершения правонарушения; в) данных о лице, совершившем правонарушение. Решение об освобождении может быть принято комиссией по делам н/с. и защите их прав. Другие специальные основания освобождения от ответственности предусмотрены за правонарушения, связанные с незаконным оборотом и потреблением наркотических средств или психотропных веществ. Лицо освобождается от ответственности, если оно, во-первых, добровольно сдало указанные средства; во-вторых, обратилось в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением таких средств без назначения врача; в-третьих, если лицо, признанное больным наркоманией, согласилось на направление его на медицинское и социальное восстановление в лечебно-профилактическое учреждение.

Основания освобождения от ответственности необходимо отличать от обстоятельств, исключающих неправомерность деяния. К ним относится, в частности, крайняя необходимость. Согласно КоАП РФ не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.