1. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами.

Значительная роль в защите трудовых прав и законных интере-сов работников принадлежит профессиональным союзам.

Профессиональные союзы — это добровольные общественные объединения граждан, связанных общими производственными, про-фессиональными интересами по роду их деятельности, создавае-мые в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Все профсоюзы пользуются равными правами (п. 1 ст. 2 Закона о профсоюзах).

Трудовым кодексом и указанным Законом профсоюзы, их объе-динения, первичные профсоюзные организации для осуществления своей защитной функции наделены правом представлять и защи-щать права и интересы работников по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений; вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры и соглашения; уча-ствовать в установленном порядке в определении работодателем систем оплаты труда, форм материального поощрения и норм тру-да; добиваться улучшения условий и охраны труда; участвовать в урегулировании коллективных трудовых споров и многими дру-гими правами.

Одним из важнейших способов защиты профсоюзами трудовых прав и законных интересов работников является осуществление ими согласно ст. 370 ТК профсоюзного (общественного) контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.

Закрепленные ст. 370 ТК полномочия профессиональные союзы осуществляют через свои органы (профкомы и другие звенья проф-союзной системы), уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и собственные правовые и технические инспекции труда. В своей деятельности они руководствуются законодательством РФ по вопросам труда и актами соответствующих профсоюзных органов.

На уровне организаций профсоюзный контроль осуществляется уполномоченными профсоюзного комитета по охране труда, избирае-мыми на общем собрании работников структурного подразделения.

Правовые и технические инспекции труда профсоюзов создают-ся общероссийскими профессиональными союзами и их объедине-ниями и действуют в соответствии с положениями, утверждаемыми этими профсоюзами и их объединениями. Помимо этого, правовые и технические инспекции труда могут создаваться межрегиональ-ными, а также территориальными объединениями организаций проф-союзов, действующими на территориях субъектов РФ. Их полномо-чия определяются положениями, принимаемыми в соответствии с типовыми положениями соответствующих общероссийских объе-динений профессиональных союзов.

Профсоюзные инспекторы труда в установленном порядке имеют право беспрепятственно посещать организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в ко-торых работают члены данного профсоюза или профсоюзов, вхо-дящих в объединение, для проведения проверок соблюдения тру-дового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профес-сиональных союзах, а также выполнения условий коллективного договора, соглашения.

Профсоюзные инспекторы труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов имеют право:

осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудо-вого законодательства и иных нормативных правовых актов, со-держащих нормы трудового права;

проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников организации;

принимать участие в расследовании несчастных случаев на про-изводстве и профессиональных заболеваний;

получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций о состоянии условий и охраны труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболе-ваниях;

защищать права и интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на произ-водстве (работе);

предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников до принятия окончательного решения Федеральной инспекцией труда;

направлять работодателям представления об устранении выяв-ленных нарушений законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рассмотре-ния;

осуществлять проверку состояния условий и охраны труда, вы-полнения обязательств работодателей, предусмотренных коллектив-ными договорами и соглашениями;

принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию средств производства в качестве независимых экс-пертов;

принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, пре-дусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с изменениями условий труда;

принимать участие в разработке законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

принимать участие в разработке проектов подзаконных норма-тивных правовых актов об охране труда, а также согласовывать их в порядке, установленном Правительством РФ;

обращаться в соответствующие органы с требованием о привле-чении к ответственности лиц, виновных в нарушении законов и иных актов, содержащих нормы трудового права, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.

Профессиональные союзы, их инспекции труда при осуществле-нии указанных полномочий взаимодействуют с государственными органами надзора и контроля за соблюдением законов и иных актов, содержащих нормы трудового права

Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профес­сиональных союзов, избираемые на общем собрании трудового кол­лектива из числа своих работников, имеют право беспрепятственно проверять в организациях соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда.

В случаях выявления нарушений, угрожающих жизни и здоро­вью работников, профсоюзные органы в организациях и профсоюз­ные инспекторы труда вправе потребовать от работодателя немед­ленного устранения этих нарушений и одновременно обратиться в федеральную инспекцию труда для принятия неотложных мер.

При невыполнении требований по устранению нарушений, осо­бенно в случаях появления непосредственной угрозы жизни и здо­ровью работников, профсоюзные органы и профсоюзные инспекто­ры труда вправе требовать от работодателя, органа управления ор­ганизацией, должностного лица приостановления работ впредь до принятия окончательного решения федеральной инспекцией труда. Работодатель, должностное лицо за неустранение нарушений несут ответственность, предусмотренную законодательством (п. 3 и 4 ст. 20 Закона о профсоюзах).

Работодатель обязан создавать необходимые условия для осуще­ствления деятельности профсоюзов, в том числе по контролю в сфе­ре охраны труда.